Исполнительский сбор

Добровольное исполнение требований

Исполнительский сбор могут не назначить, если должник добровольно в установленные приставами сроки выполнил требования. Следует понимать, что это относится только к тем судебным решениям, которые поступили впервые к приставам.

Что это значит? Дело в том, что по закону исполнительный лист будет возвращен кредитору, если у должника физически отсутствует имущество, которое можно взыскать. Однако это не значит, что у первого отсутствует возможность на повторное обращение. В этом случае исполнительский сбор обязательно будет назначен.

На добровольное исполнение отводится 5 дней. За это время должник может выполнить требования суда и избежать дополнительных затрат. Выходные и праздничные не учитываются. Также нужно знать, что должника обязаны надлежащим образом уведомить об исполнительном листе одним из следующих способов:

  • Личный выезд.
  • СМС, телефон.
  • Почтовая корреспонденция с уведомлением.

Исполнительский сбор могут не назначить, если должник добровольно в установленные приставами сроки выполнил требования. Следует понимать, что это относится только к тем судебным решениям, которые поступили впервые к приставам. Что это значит? Дело в том, что по закону исполнительный лист будет возвращен кредитору, если у должника физически отсутствует имущество, которое можно взыскать. Однако это не значит, что у первого отсутствует возможность на повторное обращение. В этом случае исполнительский сбор обязательно будет назначен.

Как уменьшить размер исполнительского сбора

Статья 112 Закона № 229-ФЗ позволяет обратиться за рассрочкой /отсрочкой по оплате сбора, либо снизить его размер только через суд. Доказывать право на отсрочку или снижения суммы штрафа обязан должник.

В каких случаях суд может уменьшить исполнительский сбор или дать отсрочку

Отсрочка позволяет отложить момент оплаты, рассрочка — распределить его на равные ежемесячные суммы. Уменьшение допускается на ¼, т.е. совсем избежать оплаты невозможно.

Вот основные правила, по которым дается отсрочка или рассрочка, снижается размер штрафа:

  • при рассмотрении заявления суд учитывает ситуацию: насколько виноват человек в несвоевременном погашении долга, его имущественное положение и другие уважительные факторы;

  • судья выносит определение и направляет в ФССП;

  • пристав обязан соблюсти определение, временно прекратить удержание, снизить размер санкции, либо продолжить удержание по условиям рассрочки.

Имущественное положение подтверждается справками о низком заработке или другом доходе, по количеству иждивенцев в семье, документу о потере работы, по иным доказательствам.

Степень вины должника является субъективным фактором. Например, можно представить справку о долгах по зарплате, что помешало вовремя погасить долг.

Если у вас возникли вопросы, либо требуется помощь при удержании или оспаривании исполнительского сбора, обращайтесь к нашим юристам. Мы разъясним нормы закона, поможем заполнить образцы необходимых документов, окажем другие услуги.

Получить план списания ваших долгов

Что будет при рассрочке исполнения решения

Обратиться за рассрочкой необходимо в суд. Обычно на это идут граждане, которым присудили немалую сумму, к примеру, от долга в 2 миллиона рублей по кредиту ИС будет составлять 140 000 рублей. Понятно, что, если человек не нашел сразу 2 млн. руб., вряд ли он найдет способ, как оплатить исполнительский сбор в столь крупном размере в пятидневный срок, который отводится законом.

Обычно суды идут навстречу должникам, для чего к заявлению о рассрочке требуется приложить справку о размере заработной платы и наличии иждивенцев (при наличии). Если суд вынесет постановление о рассрочке ИС, то сумма будет поделена на ежемесячные платежи, размер которых будет учитывать фактическую платёжеспособность должника. К примеру, при заработной плате в 10 000 рублей в месяц рассрочка позволит оплачивать ежемесячно всего по 2 000 рублей.

Как оформляется постановление

Взыскание исполнительного сбора осуществляется по решению старшего судебного пристава. Он может принять это решение на основании невыполнения должником решения суда по основному долгу, ведь есть определенные сроки листа исполнительного, выполнения его предписаний.

Если служба не видит выплаты по исполнительным производствам, она дает сутки на решение вопроса, после чего принимается постановление о сборе. Составление документа и его применение регулируется статьей 112Федерального Закона 229 «Об исполнительном производстве».

О существовании такого закона, возможности начисления исполнительного сбора нужно предупреждать ответчика при открытии исполнительного производства. Он не только не сможет избежать возврата долга, но еще и прибавит к нему сумму исполнительного долга.

Постановлении составляется по определенному образцу и должно содержать несколько основных разделов со сведениями:

  • Указывается название отделения службы судебных приставов, которая занимается взысканием долга по исполнительному производству.
  • Дата вынесения постановления.
  • Данные о должностном лице, утверждающего документ.
  • Номер производства, его заглавие.
  • Основания для взыскания исполнительного сбора, за что берут приставы штраф.
  • Указание на Федеральный закон по поводу исполнительного производства.
  • Должна быть формулировка резолюции с указанием начисленной ставки по сборам.
  • Также в постановлении даются реквизиты для уплаты сбора.

Следует в данном документе также прописать информацию о возможности апелляции постановления и ее регламенте. Ответчик может оспорить начисление штрафа, если у него имеются веские доказательства своей правоты. Но все же не рекомендуется доводить дело до выхода данного постановления.

Документ должен иметь подпись руководителя отделения ФССП, печать. Должник лично знакомится с составленным и подписанным постановлением, согласно которого он обязан теперь платить и основной долг, и сбор.

Экземпляр для должника направляется по адресу его проживания. Если должник получает это постановление, значит у приставов имелись основания для выписки штрафа. Такой причиной может служить не выполнение судебного решения или

Основанием для получения должником постановления о взыскании дополнительного исполнительного сбора может служить не выполнением им на добровольной основе судебного решения по долгу или не предоставление информации о том, почему он не может выполнить это решение.

После получения извещения об открытом производстве нужно или вернуть добровольно долг в положенные сроки, или доказать, что предпринимаются меры для выполнения требований по уплате.

Такими мерами может считаться трудоустройство (если раньше должник не работал). Служба судебных приставов обязательно должна уведомить должника об открытии исполнительного производства.

Для этого используется несколько способов — почтовое письмо с уведомлением о вручении, телефонный звонок, личная встреча пристава с его подопечным.

Если ответчик не хочет подтверждать получение уведомления, он все равно считается проинформированным, но в графе о приеме документа будет стоять отметка «отклонено».

Не стоит рассчитывать, что можно будет таким способом, укрывательством, отменить решение суда о выплате задолженности, приставы все равно найдут способ связаться и вручить уведомление. И теперь после оплаты основного долга нужно будет тратить еще средства на штрафы и пошлины.

Правила и условия рассмотрения административного иска об отмене сбора

Рассмотрение административного дела осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 3 КАС РФ. После получения иска суд в течение 3 дней принимает решение о принятии к производству. По результатам решения вопроса о принятии к производству выносится соответствующее определение. В случае оставления без движения или возвращения заявителю, отмена постановления об исполнительском сборе возможна после устранения недостатков и повторного направления в суд заявления соответственно.

Обратите внимание, что хотя ст. 219 КАС РФ предусмотрен срок обращения в суд в течение 3 месяцев, подавать иск следует в течение 10 дней с момента поступления информации о взыскании и с момента совершения приставом действий, направленных на взыскание (ст

122 ФЗ об исполнительном производстве). Поскольку специальным законодательством установлен срок для обжалования, общий срок для обращения в суд (3 месяца) на аналогичные ситуации не распространяется.

Судебные заседания по административным делам проходят с вызовом сторон и представлением полного набора прав, включающего представление доказательств, ознакомление с материалами дела и иные. Ответчик вправе предоставить письменный отзыв на заявленные требования. По результатам рассмотрения дела суд принимает один из следующих судебных актов:

  • решение об отмене исполнительского сбора и признание постановления о взыскании незаконным;
  • о признании действий пристава законными, отказе в удовлетворении исковых требований.

При удовлетворении требований отмена судом исполнительского сбора осуществляется в результате признания действий судебного пристава, как основания взыскания, незаконными

Обратите внимание, что решение вступает в силу по истечении срока, установленного для обжалования (как правило, при рассмотрении дела в суде — 1 месяц)

В случае удовлетворения требований о том, что судом осуществлена отмена исполнительского сбора приставам дополнительно сообщать не следует. Уведомлять о состоявшемся решении входит в обязанности суда, который направляет копии решения в адрес всех лиц, участвующих в деле.

В соответствии с действующим законодательством решение суда об отмене исполнительского сбора является обязательным с момента вступления в силу. Для возврата взысканного сбора следует направить в адрес РОСП соответствующее заявление с указанием реквизитов для зачисления денежных средств. К указанному заявлению следует приложить документ — основание для возврата, например, постановление пристава об отмене или решение суда

Обратите внимание, что возврат осуществляется в течение месяца с момента получения заявления

Как вернуть исполнительский сбор при отмене судебного приказа

Возврат исполнительского сбора при отмене судебного приказа осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 550. В частности в соответствии с п. 2 для возврата достаточно подтверждения факта удовлетворения требований по оспариванию. В рассматриваемом случае подобным актом является соответствующее определение суда.

Обратите внимание, что исполнительский сбор после отмены судебного приказа подлежит возврату в полном объеме при предоставлении судебного акта и соответствующего заявления. Пристав-исполнитель при поступлении документов вправе проверить указанные сведения и по результатам проверки обязан совершить действия, направленные на окончание исполнительного производства и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора

Аналогичный порядок предусмотрен п. 10 ст. 112 указанного ФЗ. Таким образом, достаточно обратиться к приставам с указанными документами. Дополнительно обращаться в суд с заявлением о повороте исполнения решения в порядке, предусмотренном ст. 443, 444 ГПК РФ не требуется, поскольку денежные средства с должника взыскивается на основании соответствующего постановления пристава-исполнителя.

Подробнее о том, как отменить судебный приказ читайте на нашем сайте в разделе «Недвижимость» на примере обжалований действий суда по капитальному ремонту.

В завершение отметим, что отмена постановления о взыскании исполнительского сбора основания для оспаривания содержатся в ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, который является специальным. При защите своих интересов в суде должнику следует подавать иск в порядке административного производства, при этом заявленные требования должны соответствовать требованиям законодательства как по форме, так и по содержанию.

Что делать, если исполнительный лист не вручен

Без уведомления должника о возбуждении ИП и вручения ему копии исполнительного листа (или другого исполнительного документа) взыскание штрафного сбора является незаконным. Такой штраф можно обжаловать и отменить в суде. Чтобы доказать легитимность начисления сбора, пристав-исполнитель обязан предъявить суду доказательство вручения письма с документами. Таким доказательством может быть почтовое уведомление о доставке или акт об отказе в получении.

Однако сам факт того, что письмо не вручено, не является основанием для отмены постановления. Так, если должник намеренно уклоняется от вручения: не открывает дверь, не ставит подпись в уведомлении, рвет корреспонденции – почтальон привлекает нескольких свидетелей и составляет акт о том, что адресат отказался от получения. Такой документ будет принят судом, и должник будет считаться уведомленным.

Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Как выносится и кем утверждается

Решение о применении штрафной санкции – исполнительского сбора, принимается должностным лицом ФССП, ответственным за ведение конкретного исполнительного производства. Обычно таким лицом является пристав-исполнитель, в случае сложного дела – руководитель группы приставов. Принятое постановление о взимании сбора в обязательном порядке заверяется начальником территориального подразделения ФССП (старшим приставом). На листе постановления проставляется круглая печать подразделения.

Пристав-исполнитель, прежде чем выпускать постановление о взимании исполнительского сбора, устанавливает наличие совокупности следующих обстоятельств:

  • срок добровольного погашения задолженности окончен – с момента вручения должнику постановления о возбуждении делопроизводства прошло 5 дней;
  • наличие документа, подтверждающего вручение копии постановления о возбуждении ИП;
  • судебная задолженность не погашена;
  • должник не уведомил пристава о наличии объективных непреодолимых обстоятельств, мешающих вернуть долг вовремя.

Когда суд может уменьшить исполнительский сбор или дать отсрочку / рассрочку?

Об этих случаях говорится в п.7 ст.112 ФЗ об исполнительном производстве. При принятии решения по иску об уменьшении или обмене исполнительского сбора или предоставлении рассрочки (отсрочки) суд должен учитывать:

Степень вины должника

Претендовать на полную отмену исполнительского сбора можно, если в действиях должника нет вины — умысла или неосторожности. Если вы ведете предпринимательскую деятельность как юрлицо или ИП, доказывайте обстоятельства непреодолимой силы по п.3 ст.401 ГК РФ (обстоятельства, находящиеся вне вашего контроля), но не ссылайтесь на отсутствие денег или проблемы с контрагентами

Всем остальным должникам нужно подготовить доказательства того, что они приняли все меры для надлежащего исполнения решения суда (п.1 ст.401 ГК РФ).

Имущественное положение должника.Верховный Суд разъясняет, что отсутствие денег у организаций, в т.ч. бюджетных и госорганов, не является поводом для освобождения от исполнительского сбора, если должник не предпринимал никаких мер для надлежащего исполнения решения суда.

Скорое погашение долга.Имеется в виду ситуация, когда долг погашают сразу после того, как закончился срок для добровольного исполнения. Верховный Суд в постановлении №50 от 17.11.2015 объяснил, что в таком случае полное освобождение от исполнительского сбора невозможно. Можно претендовать лишь на уменьшение его размера, если причины задержки были объективными.

Иные существенные обстоятельства.Судебная практика учитывает, например: — соразмерность исполнительского сбора и фактическое поведение должника (постановление КС РФ №13-П от 30.07.2001). — необходимость исполнения требований 44-ФЗ при закупке квартир региональными властями, сроки гос.регистрации недвижимости и порядок обеспечения нуждающихся жилыми помещениями (ВС РФ, определение 50-КГ15-20); — массовый характер задолженности и наличие более 100 исполнительных производств по взысканию зарплаты (Ульяновский областной суд, апелляционное определение 33а-4103/2017 от 10.10.2017); — отсутствие от должника ходатайств об отложении исполнительных действий + извещения о мерах, принимаемых для добровольного исполнения (Хабаровский краевой суд, апелляционное определение от 08.07.2015 по делу №33-4242); — отсутствие от должника сообщений о наличии препятствий для исполнения (Верховный Суд Республики Саха (Якутия), апелляционное определение от 08.02.2016 по делу №33а-626/2016); — своевременность получения постановления о возбуждении исполнительного производства должником, уклонение должника от получения постановления (Санкт-Петербургский городской суд, апелляционное определение от 19.06.2017 №33а-12272/2017 по делу №2а-9492/2016); — неверный расчет приставом суммы задолженности и размера исполнительского сбора (Санкт-Петербургский городской суд, апелляционное определение от 03.05.2017 №33а-9174/2017 по делу №2а-684/2017); — исполнительский сбор многократно превышает сумму долга + требование исполнено добровольно с просрочкой на 6 дней + меры принудительного взыскания не применялись (Свердловский областной суд, апелляционное определение 03.08.2017 по делу №33а-12154/2017).

Что такое исполнительский сбор

Говоря простым, не юридическим языком, это штраф за несвоевременно выполненные обязательства.

Бумаги по обязательности уплаты взыскиваемой суммы готовят судебные приставы. Уведомление, в котором есть все необходимые данные (срок, сумма, реквизиты для оплаты) направляются проигравшей суд стороне по почте или вручаются лично под роспись.

В первом случае предполагается отправка письма заказной почтой с уведомлением. Отсчет срока, предусмотренного для полного погашения суммы, начинается с момента фактического вручения письма (подпись должника на уведомлении о вручении при этом подтверждает, что копия исполнительного листа попала к нему в руки. Но даже если он откажется расписаться, все равно будет считаться, что он уведомлен о наличии ИЛ).

Для ИЛ, предусматривающих немедленное исполнение, на оплату долга (или исполнение другого требования по ИЛ) отводится всего один день (сутки). Для остальных ИЛ – не более 5 рабочих дней.

Тут будет уместно остановиться на том, какие именно решения суда подлежат немедленному исполнению:

  • По уплате алиментов,

  • По выплате заработной платы,

  • По восстановлению в должности (по месту работы),

  • По включению гражданина РФ в список избирателей (для участия в выборах региональной или государственной власти) или участников референдума.

Итак, если вы задолжали алименты, или ваша компания не платила работникам заработную плату/уволила работника, и это решение было признано судом необоснованным, то принять меры требуется безотлагательно. Для нерадивого родителя это будет заключаться в полном погашении суммы набежавших алиментов, для работодателя – в погашении задолженности по зарплате минимум за трехмесячный срок или выпуске приказа о восстановлении работника в должности. Аналогично, штрафные санкции могут быть применены по отношению к бюджетным организациям, которые незаконно (или по ошибке) исключили гражданина из списков избирателей/голосующих

И не важно, имеется ли в ИЛ требование о материальных взысканиях или о нематериальных, штраф будет денежным в любом случае

Во всех остальных случаях, кроме вышеописанных, постановление суда, обозначенное в исполнительном листе, подлежит выполнение в пятидневный срок (не считая выходных и праздничных дней). Это важный момент – к примеру, если копию ИЛ вам вручили 30 декабря, то срок истечения его оплаты наступит не 4 января, а на пятый день после окончания новогодних каникул. Если же пятый день придется на воскресенье или субботу, то срок еще немного передвинется.

Однако, затягивать не стоит, как и рассуждать, нужно ли платить вообще. Конечно, если у вас нет желания оплатить судебным приставам дополнительную сумму. И проблем добавится, и сумма долга вырастет.

Что будет, если не платить ИС? Как и в случае с любым другим исполнительным делопроизводством, пристав имеет право наложить арест на ваши карты, банковские счета, имущество и проч. в счет погашения долга.

Оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора

Обжалование действий пристава осуществляется в соответствии с гл. 17, 18 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ

Обратите внимание, что на нашем сайте ранее уже был рассмотрен вопрос оспаривания действий пристава, однако в данном случае рассматривается именно проблема полной отмены

Правовая позиция по такому делу основана на факте отсутствия надлежащего уведомления о возбуждении приставом производства. В связи с этим течение срока на ходатайство об отмене исполнительского сбора, его подготовку и подачу начинается с того момента, когда должник узнал или должен был узнать о возбуждении приставом-исполнителем производства, а именно:

  • момент вручения постановления;
  • момент списания денежных средств (вести отсчет следует именно с момента списания, поскольку если обратитесь с пропуском срока, необходимо будет доказывать дополнительно о совершении безотлагательных действий, направленных на выявление оснований списания, т.е. доказывать наличие уважительных причин).

Отметим, что законодателем предусмотрена возможность направлять заявление в ФССП об отмене исполнительского сбора в порядке подчиненности, вместе с тем рекомендуем защищать свои законные интересы именно в суде. Данное право закреплено в ст. 121 указанного ФЗ.

Если отмена исполнительского сбора судебным приставом осуществляется добровольно, что возможно как при обжаловании в порядке подчиненности, так и до вынесения судом решения, достаточно отказаться от заявленных требований. Отказываться следует только после получения на руки соответствующих документов. При этом к простым словесным обещаниям следует отнестись скептически, поскольку при отказе в судебном порядке от заявленных требований впоследствии должник лишается возможности повторно обратиться с аналогичным иском в суд. Исполнительский сбор при отмене исполнительного документа возвращается должнику на основании соответствующего заявления в течение 30 календарных дней (п. 6 Постановления Правительства РФ от 21.06.2008 N 550).

Заявление об отмене исполнительского сбора — образец и порядок подачи

Иск об оспаривании действий пристава может быть подано как должником, являющимся физическим лицом, так и должником юридическим лицом. Отличие будет заключаться в подведомственности судов, уполномоченных рассматривать подобные требования в порядке административного судопроизводства. В частности, физические лица обжалуют действия пристава в районный или городской суд, а юридические лица – в арбитражный суд.

Ниже будет рассмотрен именно порядок оспаривания, установленный для физических лиц

Обратите внимание, что исковое заявление об отмене исполнительского сбора образец которого предложен в статье, подлежит направлению именно в суд общей юрисдикции

Административное исковое заявление отмена исполнительского сбора, подаваемое в порядке установленном гл. 22 КАС РФ должно соответствовать общим требованиям, сформулированным в ст. 124-126 КАС. В рассматриваемом случае административный иск направлен на признание действия пристава-исполнителя незаконными и необоснованными (п. 2 ч. 1 ст. 124 КАС).

При составлении иска обратите внимание на требования к его содержанию, указанные в ч. 2 ст. 125 КАС РФ, предполагающие наличие следующих элементов:

  • наименование суда (действует общее правило подсудности – по месту нахождения ответчика, т.е. отдела судебных приставов в соответствии со ст. 22 КАС РФ);
  • сведения об административном истце и административном ответчике, а также заинтересованных лицах;
  • сведения о нарушенных правах, а также информация о способах восстановления нарушенных прав;
  • в тексте иска укажите какие требования предъявляются к истцу, на чем они основаны с указанием норм права;
  • если предпринимались попытки урегулировать спор в административном порядке – указать об этом;
  • приложить перечень документов в обоснование своих требований, в том числе оспариваемое постановление.

По приведенной ниже ссылке доступен иск об отмене исполнительского сбора образец которого позволит подготовить документ самостоятельно и направить в суд:

После подготовки требований в суд направьте исковое заявление в адрес лиц, участвующих в деле посредством почты либо вручите нарочно. Доказательства вручения административного иска лицам, участвующим в деле, прикладываются к исковому заявлению (почтовая квитанция или первая страничка заявления с отметкой о вручении).

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий