Как проводится заочное голосование собственников жилья

Требования к решению жильцов МКД

Обычно для выражения своего мнения по вопросам собрания предоставляются письменные бланки. В них все собственники указывают информацию о себе, занимаемом помещении, принятых решениях. Документ также должен иметь дату заполнения и подпись.

Заполнять бланки (бюллетени) следует согласно принятым в данном МКД правилам. Чаще всего в них самих указывается на порядок выражения своего мнения. Все вопросы могут быть представлены в таблице, в которой нужно проставить галочку (иной знак) в соответствующей графе.

Обычно в бюллетенях представлены такие варианты ответов как «за», «против», «воздержался». К заполненному бланку требуется приложить документы, удостоверяющие личность жильца, его права на занимаемое помещение. При подписании бланка иным лицом нужно подтвердить его полномочия.

Копии принятых решений, протоколов должны направляться в УК, ТСЖ или ЖСК в десятидневный срок с даты собрания. Экземпляры указанных документов также должны храниться в месте, определенном для этих целей собственниками. При желании их вправе изучать все собственники в МКД,

Что входит в бюллетень для собственников жилья и как его заполнять?

Бюллетень заочного голосования составляется на листе формата А4. Лист должен быть белым.

Преимущественно, напечатать бюллетень нужно на компьютере.

  1. В шапке документа указывается его наименование.
  2. Следом адрес и местоположение дома, с жильцами которого проводится опрос.
  3. Оставляется строка для вписания инициалов гражданина, которому был вручен документ.
  4. Оставляют пустое место для вписания паспортных данных собственников жилья.
  5. Указывается место регистрации гражданина.
  6. Указывается общая площадь недвижимости, которую занимает собственник.
  7. Устанавливается порядок подсчета голосов на собрании.
  8. После этого в тезисной форме указывается вопрос.
  9. Ниже идут варианты ответов. Напротив каждого варианта ответа стоит прочерк. Выбранный вами вариант стоит отметить галочкой или плюсиком.
  10. Гражданин может осуществлять вписание в бланк понятным почерком, преимущественно черной или синей шариковой ручкой.
  11. Вопросов может быть несколько, поэтому не забудьте переворачивать бланк.
  12. Ниже ставится дата, а также подпись лица, которое давало свои ответы.
  • Скачать бланк бюллетеня заочного голосования собственников жилья
  • Скачать образец бюллетеня заочного голосования собственников жилья

Если за собственника решение о выборе того или иного ответа принимало доверенное лицо, необходимо указать документ, который является нотариально заверенной доверенностью с реквизитами.

Предъявить доверенность нужно также при сдаче бюллетеня.

Порядок проведения

Правила и требования к проведению рассматриваемого мероприятия регламентирует ст. 45 ЖКРФ. И очередное, и внеочередное голосование ГСЖ начинается с подготовки. Инициатор обязан оповестить жильцов о проведении голосования не позднее, чем за 1/3 месяца. Соответствующее извещение должно быть отправлено в письменной форме заказным письмом или вручено лично каждому владельцу под роспись. В сообщении нужно указать: сведения об инициаторе, форму проведения, геолокацию и время (для очного собрания), дату окончания приема решений и адрес для отправки опросных листов (для заочного). При очно-заочной форме – и дату проведения ОСС в помещении, и сроки голосования при заочном присутствии. Помимо этого, в сообщении показываются вопросы повестки дня. Если на собрании слушателям будут представляться материалы для ознакомления, в извещении указываются электронные ссылки на них или адрес, где их можно найти.

Решения общего собрания заносятся в протокол голосования собственников. Этот документ является официальным и требует корректного оформления по стандартам, установленными Минстроем России. Протокол предоставляется в ТСЖ, управляющую компанию или жилищный кооператив. К нему должен быть приложен реестр голосования собственников

Перед началом очного голосования участники заполняют явочный лист. Каждый из собственников должен предоставить паспорт (или прочий документ, удостоверяющий личность). Данные участника заносятся в явочный лист и заверяются подписью собственника. После этого ведется подсчет участников собрания. Если нужного количества голосов не набралось, может быть принято решение о переносе сроков на 20 минут, чтобы подождать опаздывающих собственников.

Как провести собрание – подробная инструкция

Для проведения заочного голосования необходимы такие последовательные действия:

  1. В первую очередь, следует известить граждан о необходимости проведения заочного голосования. Сделать это можно удаленно, разместив данные на информационном ресурсе в интернете, или же посредством личного обращения к каждому жильцу путем обзвона или обхода по квартирам.
  2. После этого составляется бюллетень, в котором следует поставить тот вариант, который наиболее приглянулся жильцам.
  3. В указанный день все собственники площадей в МКД получают составленные бюллетени по квартирам, а также, каждого собственника, которому вручаются бумаги по голосованию, предупреждают о сроках сдачи.
  4. По окончании времени, данного на голосование, сотрудники ТСЖ должны обойти поквартирно дом и забрать бюллетени.
  5. Специально сформированная комиссия подсчитывает результаты, и указывает, за какое решение было принято максимальное число голосов.
  6. О результатах проведённого голосования граждан оповещают путем объявления в подъезде, на информационном ресурсе, СМИ, путем поквартирного обхода.
  7. При желании, граждане, которые считают, что решение принято незаконно, могут обжаловать его в судебной инстанции. Для этого нужно сформировать инициативную группу, нанять юриста, написать исковое заявление о защите прав собственников.

Процедура проведения очно-заочное голосования собственников жилья многоквартирного дома

Проведение собрания в очно — заочной форме организовывается только на основании положений жилищного законодательства (а именно — ЖК РФ, статья 47).

Мероприятие должно быть осуществлено только после соответствующей подготовки.

Подготовка происходит в несколько этапов, касающихся организационных моментов, а также мероприятий, направленных на оповещение лиц, обладающих правом присутствия на подобном мероприятии.

Решения, принятые на встречи, нарушающей требования закона, считаются недействительными.

Порядок проведения заочного голосования собственников многоквартирного дома

Встреча проводится, если обеспечено присутствие не менее 50 % всех лиц, которые должны принимать участие.

Для обеспечения явки, должны быть предприняты меры по уведомлению всех лиц. Для этого, законом установлено несколько способов.

Форма принятия решений — голосование. Подсчет осуществляется только после того, как будут проведены обе части мероприятия.

Решение, обязательно оформляется письменно, документом соответствующей формы. Он имеет официальный статус. Это значит, что при обнаружении фальсификации лицо будет наказано, на основании санкций, предусмотренных уголовным законом.

Итоги, рассмотренных вопросов и решения, которые были приняты, должны быть донесены до всех проживающих в доме.

Процесс подготовки к проведению общего собрания

В процессе подготовки, выявляются вопросы, требующие решений.

Их выявление осуществляется на основании:

  • Анкетирования;
  • Опроса;
  • Бесед с лицами, проживающими в доме.

Хотя этот этап не обязателен, его организация обеспечивает наиболее эффективное проведение собрания.

Далее следует найти помещение для встречи с участниками собрания.

После определяется повестка и осуществляет подготовка документов, необходимых в процессе встречи.

Оповещение собственников

Извещение участников должно быть произведено не позднее 10 суток до назначенного дня мероприятия.

Лица уведомляются:

  • Путем отправления им заказных писем;
  • Путем личного ознакомления под роспись с объявлением о мероприятии;
  • С помощью размещения на стендах с информацией данных о мероприятии.

В документ вносится следующая информация:

  1. Данные о форме проведения мероприятия;
  2. О числе, времени и месте организации собрания;
  3. О вопросах, подлежащих рассмотрению;
  4. О документах, с которыми следует ознакомиться до того момента, когда будет начато собрание, о месте, где эти документы будут находиться.

Очно заочное голосование сроки проведения

Уведомляя участников, лицо организующее встречу, обязано указать срок проведения мероприятия. Как правило, подлежит указанию дата и время начала голосования и сведения о том, когда процедура будет окончена.

Процедура проведения собрания в очно — заочной форме

Очно заочное голосование собственников многоквартирного дома (МКД) требует, чтобы в нем совместно принимали участие лица, имеющие право собственности на недвижимые объекты.

Выделяют несколько видов осуществления голосования:

  1. Электронный (путем регистрации на сайте);
  2. Письменный, путем обозначения своего голоса на листе, который выдан организатором мероприятия.

Порядок проведения предполагает, что решение имеет статус принятого, когда оно получило более половины голосов присутствовавших лиц. В исключительных случаях, решения получают статус принятых, когда они получили две трети голосов.

Как оформляются решения по общему собранию

Проведение мероприятия всегда направлено на принятие решений. Решения, получившие статус принятых, оформляются протоколом.

Документ должен быть составлен в соответствии с Приказом от 25.12.2015 No937/п.

Составляемый документ должен иметь следующие части:

  • Вводную;
  • Основную.

В первой указываются:

  • Организаторы мероприятия;
  • Лица, подсчитавшие голоса;
  • Голосовавшие участники;
  • Количество полученных голосов;
  • Площадь всех жилых объектов;
  • Перечень вопросов, рассмотрение которых осуществлялось на мероприятии;
  • Сведения о соблюдении кворума.

В основной части указываются вопросы, подлежащие рассмотрению.

Оформленный документ должен быть сохранен на протяжении трех лет.

Как и кому сообщать о решении собрания

После проведения мероприятия на организатора возлагается обязанность по уведомлению всех собственников о тех решениях, которые получили статус принятых.

Как ранее говорилось для этого отведено 10 дней.

Каким способ будет осуществлено информирование, обсуждается также на собрании. Как правило, используется копия протокола, которая вывешивается на информационных стендах.

Особенности очно-заочного голосования

Такой способ проведения собрания становится все более востребованным за счет наличия многочисленных плюсов. К его параметрам относится:

  • процедура выполняется в два этапа;
  • первая часть представлена общим собранием жильцов, на котором оглашаются все проблемы и предлагаются для обсуждения разные вопросы, после чего все жильцы, посетившие данное мероприятие, голосуют стандартным способом;
  • на этом голосование не заканчивается, поэтому наличие кворума не считается важным моментом;
  • вторая часть заключается в проведении электронного голосования, так как все остальные жильцы принимают решение заочным способом;
  • обозначаются инициаторами собрания сроки, в течение которых требуется проголосовать остальным жильцам;
  • они оповещаются о том, на какой электронной площадке должен выполняться данный процесс, а также им могут передаваться бюллетени в бумажном виде;
  • после голосования происходит подсчет голосов и определяется кворум.

После проведения всех этих этапов оканчивается процесс принятия разных решений. Обычно достигается оптимальный кворум, поэтому не требуется несколько раз проводить общее собрание.

Что такое общее собрание собственников жилья

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) выступает в качестве органа управления данным домом (данное положение регламентируется статьей 44 ЖК РФ).

Естественно, со скептической точки зрения, общее собрание собственников – своего рода негативное явление, сопровождающееся неприятными и монотонными обсуждениями и скучными мероприятиями.

Подобное мнение может сформироваться от времени пребывания внутри душного помещения или же при холодных погодных условиях во дворе, когда при этом каждый член собрания пытается отстоять именно свои интересы, не всегда считаясь с остальными владельцами помещений МКД.

Итак, общее собрание (ОС) – спланированный и заблаговременно организованный процесс, имеющий в качестве цели разрешение ряда актуальных вопросов.

Только лишь в руках собственников помещений многоквартирного дома ответственность за решение вопросов по управлению их имуществом. Исходя из данного факта, только ОС, выступающее единственным органом управления МКД, в состоянии решать вопросы по управлению, использованию, а также распоряжению общедомовым имуществом.

Собственниками являются жители квартир МКД, которые приватизировали, приобрели, либо же унаследовали свою жилплощадь. При этом как участники общего собрания могут выступать и хозяева помещений нежилого фонда.

К примеру, при условии, что в вашем доме расположена торговая точка по продаже продуктов питания, то владелец данного магазина на равных правах с остальными жителями МКД должен принимать участие в разрешении вопросов, злободневных для содержания дома.

В качестве собственника как жилых, так и нежилых помещений может выступать муниципальный орган. При условии наличия у вас договора социального найма или же соглашения по аренде квартиры (помещения), то в качестве собственника такого имущества выступает городская администрация вашего населенного пункта.

Одно и то же помещение может иметь несколько сособственников. Это зависит от формы собственности – то ли это общая совместная собственность, то ли общая долевая.

В первом случае (общая совместная) со стороны собственника помещения выступает один человек, который будет действовать в общих интересах, и совместно со вторым лицом будет разрешать все проблемные моменты.

При втором варианте (общая долевая собственность) каждый из собственников в соответствии с его долей, размер которой указывается в документе на право собственности, действует со своей стороны и вопросы решает самостоятельно.

В качестве исключения может выступать собственник-ребенок или же недееспособное лицо.

От имени такого собственника должен выступать законный представитель в виде или родителя, или же опекуна/попечителя, который предъявит подтверждающие полномочия документы. Такими документами могут выступать: свидетельство о рождении ребенка или же Постановление о назначении опекуна (попечителя), вынесенное главой администрации.

Вопрос порядка управления МКД находит свое решение в рамках общего собрания собственников по большинству голосов.

Данный аспект рассматривается в рамках первого общего собрания.

Стоит учесть, что подобный выбор выступает обязанностью, а не правом собственников.

Варианты для выбора способа управления:

  • весь объем проблем дома может быть решен управляющей компанией;
  • решение принимает товарищество собственников жилья;
  • решения принимаются (управление осуществляется) непосредственно собственниками помещений дома.

Порядок проведения очно-заочного собрания собственников жилья

Жилищный кодекс в статье 45 устанавливает требования, касающиеся кворума и предоставления информации гражданам о предстоящем мероприятии. Предусматривается, что собрание можно считать проведенным при условии, что свое мнение высказали более половины жителей дома. Правила указывают на необходимость уведомления всех лиц, обладающих правомочиями собственности на жилые помещения. Сделать это следует в письменном формате, используя уведомления. Направляются они по почте или вручаются непосредственно человеку. В последнем случае он должен расписаться о получении документа. Также можно разместить такую информацию на стенде, к которому имеют доступ все граждане.

Инициатива о реализации мероприятия исходит:

  • представителей УК;
  • жильцов.

Очно заочная форма голосования предполагает возможность одновременного приема голосов собственников, необходимостью выступает установление ограничения по времени для передачи заочных голосов. Этот метод помогает управлять процессом и следить за тем, набрано ли нужное число голосов, чтобы сформировался кворум.

На общем собрании жильцов решаются вопросы, связанные с обслуживанием домов

При этом не важно, набирается ли кворум при проведении первичного голосования, так как результаты обеих форм подлежат суммированию. Только после завершения указанных форматов выражения мнения собственников начинается определение результатов

Рассматриваемая форма является максимально удобной в той ситуации, когда решение считается принятым, если за него проголосовали 2/3 граждан. Очно-заочное собрание собственников многоквартирного дома по ЖК РФ предусматривает обязательное формирование протокола. Принятое решение является официальным актом. Если имеет место фальсификация результатов, наступает ответственность, закрепленная в Уголовном кодексе. Указанные акты должны быть размещены на официальном сайте ГИС ЖКХ. Копию принятого решения требуется передать представителям управляющей компании. В законе ограничен срок такой отправки – он не может составлять более 10 дней. Отсчет начинается с момента завершения мероприятия.

Процедура очно-заочного голосования

Порядок проведения собрания в очно-заочной форме предусматривает, что участвуют граждане, являющиеся владельцами жилых помещений в конкретном доме. Существует несколько вариантов для проведения голосования:

  1. Электронный. Для этого гражданину требуется пройти процедуру регистрации на сайте управляющей компании.
  2. Письменный. Решение каждого гражданина отражается в бюллетене. Документ выдается членами инициативной группы.

Подсчет голосов является ключевым моментом, так как после этого этапа можно узнать, принято решение или нет. О принятии определенного решения свидетельствует наличие более чем 50% голосов от общего количества граждан. В некоторых ситуациях допустимо принятие решения 2/3 голосов.

Подсчет голосов

Перед тем как провести подсчет голосов, нужно собрать решения у каждого участника собрания. На данный этап по закону отводится не более 10 дней. Всю информацию следует отразить в протоколе. Аналогичный срок установлен для сообщения результатов гражданам. Принятое на собрании решение может быть размещено на:

  • официальном портале управляющей компании;
  • информационной доске в подъездах дома.

Полномочия по подсчету голосов имеются у членов счетной комиссии. Именно они подводят окончательные результаты собрания. Важным моментом является то, что состав комиссии должен вызывать доверие у всех жителей дома. Лучше всего, чтобы членов было нечетное количество. Подсчет голосов необходимо вести в письменной форме. Это нужно для предотвращения заявления претензий гражданами.

При каждом собрании заполняется протокол

Общие сведения

Порядок определяется нормами ЖК РФ, а также уставом ТСЖ. Голосование может осуществляться в очном, очно-заочном и заочном порядке. Первые два способа предполагают явочных порядок, т.е. жильцы должны присутствовать на собрании в указанную дату и голосовать по предоставленным бланкам.

Очный порядок возможен, когда на голосование явилось не менее 50% собственников жилья.

При невозможности достижения кворума используется очно-заочный порядок, т.е. при не достижении кворума по конкретным вопросам председатель собрание принимает решение провести дополнительное заочное голосование собственников жилья, чтобы добрать голоса по необходимым вопросам.

Заочное голосование проводится при невозможности организовать собрание в очном порядке. Повестка такого собрания не должна отличаться от аналогичной повестки собрания, которое проводится в очном порядке. Перечень вопросов должен полностью совпадать.

Проведение собрания в заочном порядке предполагает следующие этапы:

  • подготовка;
  • оповещение собственников жилья;
  • голосование;
  • подведение итогов, оформление окончательного протокола;
  • доведение до граждан итогов голосования, уведомление контрольно-надзорных органов.

Подготовка к голосованию осуществляется председателем совета дома, а также при помощи сотрудников управляющей организации. Они печатают бланки, занимаются оповещением граждан о предстоящем собрании, а также выполняют разъяснительную работу. Закон не предусматривает единой формы опросных листов. Их управляющая организация может оформить по типовым образцам.

О голосовании

Голосование, проводимое заочно, не требует личного присутствия жильцов дома

Голосование, проводимое заочно, не требует личного присутствия жильцов дома. Оно может проводиться обычным путем или в электронном виде. В первом случае голосование проводится в виде опроса. Всем жильцам предоставляются бланки для указания своего мнения по заявленной повестке.

Эти бланки заполняются и передаются лицу, которое уполномочено их собирать. Обычно в документе указывается, до какого срока нужно принять решение и сообщить о его результатах. При этом обозначается не только дата, но и время передачи документа.

При проведении процедуры голосования с использованием автоматизированных систем имеются некоторые особенности. Необходимо выбрать лицо, которое будет администратором такого собрания. О предстоящем собрании оно должно извещаться за две недели.

Далее администратор в срок за десять дней до даты его проведения размещает уведомление о проведении заочного собрания. Решения могут приниматься собственниками в электронной форме либо путем заполнения бланка. Срок проведения такого голосования составляет от трех до пяти дней.

Каким образом и в каком формате допустимо распространять и принимать бюллетени на заочном ОСС

Заочная форма проведения общего собрания собственников помещений в МКД введена в ЖК РФ Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ. Она представляет собой голосование путём передачи собственниками заполненных бюллетеней по адресу и до даты, указанным в сообщении о проведении ОСС (ст. 47 ЖК РФ).

Если ранее собственники проголосовали об использовании информационной системы для заочного голосования, то участники общего собрания могут принимать решения онлайн через ГИС ЖКХ или иную выбранную ими систему (ст. 47.1 ЖК РФ). Как правило, при заочной форме ОСС, если голосование проходит без использования информационной системы или же только часть собственников онлайн принимает решения по вопросам повестки дня, инициаторы:

  • Разносят бюллетени по квартирам, вручая собственникам в руки.
  • В период голосования несколько раз обходят квартиры, чтобы собрать заполненные бюллетени.

При этом наши клиенты задаются вопросом, правомерно ли разложить письма с бланками для голосования по почтовым ящикам и предложить собственникам после заполнения бюллетеней опустить их в ящик УО, размещённый в подъезде, или выслать по почте в адрес инициатора собрания.

В ст. 47 ЖК РФ можно выделить несколько способов сбора бюллетеней при заочном голосовании на ОСС: встречи с собственниками или поквартирный обход, а также сбор решений в месте или по адресу, указанному в сообщении о проведении ОСС. При этом порядок распространения бюллетеней нигде не зафиксирован, и на практике многие управляющие организации раскладывают бланки для голосования по почтовым ящикам.

Суды не признают это фактором, который влечёт за собой признание протокола ОСС/решений недействительными, а часто и вообще не рассматривают такой способ раздачи бланков как нарушение процедуры проведения собрания, если были соблюдены все требования ст. ст. 44 – 48 ЖК РФ. Следовательно, инициаторы общего собрания собственников в заочной форме могут распространить бюллетени, разложив их по почтовым ящикам и указав способ их сбора после заполнения в сообщении об ОСС и/или на обратной стороне листа для голосования.

Решения собственников на заочном ОСС без использования информационной системы должны быть оформлены в письменном виде и переданы инициаторам (ч. ч. 1, 3 ст. 47 ЖК РФ). Поэтому никакие иные форматы голосования инициаторы использовать не могут. Орган ГЖН не примет в качестве доказательств голосования собственника ни аудиозапись, ни смс-переписку, в которых собственник голосовал по вопросам повестки дня. Такие форматы передачи решений законодательством не предусмотрены.

Подсчет итогов

Подсчетом занимается счетная комиссия. Она высчитывает голоса по каждому вопросу и суммирует их. Если для решения вопроса было подано достаточное количество голосов, то собрание считается состоявшимся. Результаты подсчета должны быть зафиксированы в протоколе.

Протокол

Единой формы такого документа не предусмотрено. Его можно составить по образцу. В протоколе должна быть отображена следующая информация:

  • дата, время, место проведения собрания;
  • повестка дня;
  • общее количество собственников жилья в МКД;
  • количество проголосовавших собственников;
  • количество поданных голосов по каждому вопросу;
  • решения, принятые собранием.

Протокол должен быть подписан председателем совета МКД, председателем счетной комиссии и ее секретарем.

Для проведения собрания жильцы должны быть надлежаще уведомлены. Сделать это можно путем размещения сообщения на информационном стенде или заказными письмами каждому собственнику квартиры.

Результаты голосования также должны быть доведены до сведения жильцов и Государственной жилищной инспекции – в течение 10 дней с момента его завершения.

Подделка опросных листов и подписей жильцов, а также протокола наказывается по закону (ст. 327 УК РФ). Решения общего собрания, принятые в ходе голосования, обязательны для всех жильцов многоквартирного дома и должны исполняться своевременно.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий