Капитальный ремонт жилого дома

Что делать?

2. Заполните анкету

Как только вы , мы сможем начать собирать информацию по вашему дому и присылать вам рекомендации по проведению ОСС.

Чтобы заполнить анкету, пожалуйста, (или ближайший к вам дом, если вы просто хотите помочь) на предыдущем шаге.

3. Найдите информацию про свой дом

    — Найдите дом в списке региональной программы на 2015—2044 годы. Там будут даты ремонта разных систем дома: какие в 2018-2020 годах, какие позже, какие никогда.

    — Найдите предложение ФКР по вашему дому. В нём есть перечень систем, которые предлагается ремонтировать. Вам предстоит обсудить с соседями и решить, хотите ли вы ремонтировать эти системы прямо сейчас или позже, хотите ли включить в список другие. Мы работаем над рекомендациями по этому решению.

    — Найдите дом в списке на 2018-2020 годы: там есть закладываемые бюджеты по всем системам дома. Эта информация пригодится для обсуждения ремонта с соседями. Перепишите себе эти данные в текстовом виде (по ссылке документ в виде картинки).

    — Запросите услугу о предоставлении информации по капитальному ремонту на портале мэра Москвы здесь: Получить сведения Фонда капитального ремонта. Там должна быть дата уведомления, сроки ремонта, сумма накопленных средств.

    — Найдите дом на сайте реформы ЖКХ. Там можно увидеть, сколько с вас уже собрали денег на капитальный ремонт.

4. Соберите инициативную группу

Прекрасно, что в вашем доме есть как минимум один неравнодушный житель — вы. Однако, провести ОСС сложно — вам понадобится группа единомышленников для работы с документами, обхода квартир, раздачи и сбора бланков голосования, взаимодействия с официальными структурами. Поговорите со всеми знакомыми соседями, постучите к тем, кого иногда видите — по нашему опыту даже незнакомые люди охотно идут на контакт с соседями на тему капремонта.

5. Распространите листовки по подъездам и ящикам

Нужно срочно начинать информировать ваших соседей. Загрузите и заполните шаблон листовки для вашего дома или для нескольких домов района, укажите свой телефон, если вы собираете инициативную группу в доме, или телефон районного координатора.

    — Листовка на подъезд, похожая на официальную (чтобы не сорвали госработники).

    — Листовка внутрь подъезда, правдивая (вешайте подальше от входа).

    —  (самый надежный способ)

6. Получите реестр собственников

Для оповещения об ОСС и его проведения совершенно необходим реестр собственников.

    — Запросите реестр в вашей управляющей компании: пример/инструкция;

    — Закажите выписку через росреестр: пример/инструкция;

7. Посмотрите лекцию по капремонту и ОСС

Муниципальный депутат Щукино и вдохновительница проекта Капремонт 2018 Татьяна Яскович делится своим трёхлетним опытом борьбы за качественный капремонт и рассказывает о ключевой роли правильного проведения общего собрания собственников.

Наша помощь в проведении ОСС бесплатна

Поэтому нам особенно важна поддержка. Присоединяйтесь к профильным чатам и группам нашего проекта. Пожалуйста, заполните анкету выше (указав ближайший к вам дом), если хотите помочь.

Каналы и чаты в Телеграм

Фото: https://t.me/kapremont_foto

Канал: https://t.me/kapremontv

Общий чат: https://t.me/joinchat/EAJdqU9Nfaub7Z_eEEmGYA

Электрика: https://t.me/joinchat/EAJdqUugvKnc1g32f0Iswg

Лифты: https://t.me/liftKR

Трубы: https://t.me/joinchat/EAJdqUugna_Oy6cNcac_AA

Крыши: https://t.me/krovlii

Фасады: https://t.me/fasadj

Соцсети

Фейсбук:

Инстаграмм: https://www.instagram.com/kapremont2018

Твиттер:

ВКонтакте: https://vk.com/kapremont_foto

Как помочь

Распространите информацию онлайн

Поделитесь ссылкой на этот сайт со своими друзьями, вдруг они живут в одном из этих 8400 домов.

Твиттер
Фейсбук
ВК

Телеграм
Вотсапп
Гугл

Разнесите листовки по домам

Наверняка по соседству с вами есть несколько домов из списка — распечатайте листовки и наклейте на подъезды или разложите по ящикам.

Станьте районным координатором

Вы муниципальный депутат, районный активист или просто человек с обострённым чувством справедливости и социальной ответственности? Становитесь координатором района и помогите нескольким домам, может быть и нескольким десяткам домов. Заполните анкету.

Поддержите проект

Деньги нам пригодятся на оплату составления и оформление инструкций для собственников, телефонной связи, оплату работы одного координатора всей межрайонной сети волонтёров, поддержку сайта, и так далее. Мы предоставим всем поддержавшим проект полный отчёт по его окончанию.

Заплатить в удобное время

В некоторых областях людям предложили платить так, как им удобно. Например, глава Липецкой области Игорь Артамонов и поставщики электроэнергии, воды, газа решили приостановить начисление пени, а до 10 мая даже при возможных долгах не останавливать предоставление услуг. При этом людей не освободили от их оплаты, посчитав, что это можно сделать через онлайн-сервисы, мобильные приложения, а показания счетчиков передать по телефону. «Фонд капремонта на один год предоставит жителям региона беспроцентную рассрочку на погашение образовавшейся задолженности по уплате взносов, в этот период не будут начислять пени», — сообщила пресс-служба администрации региона.

В Пермском крае на время режима самоизоляции также отменили пени за просрочку оплаты. В Новгородской области, как сообщили ТАСС в министерстве ЖКХ и ТЭК региона, предусмотрели послабления для тех, кто не успеет вовремя оплатить коммунальные услуги. «Не будут начислять пени на период режима повышенной готовности для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции», — сказал собеседник агентства, уточнив, что для отмены пени надо подать заявление в управляющую компанию или в ресурсоснабжающую организацию.

Запрет на отключения

При этом многие главы регионов запретили даже при долгах отключать дома от света, воды и газа. В частности, об этом в своем обращении к населению заявил губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин. При этом, как уточнили в министерстве ЖКХ по области, мораторий на оплату капитального ремонта в регионе не введен. «У нас большая задолженность населения перед Фондом , если ввести мораторий или отсрочку, то организация не сможет выполнять свои обязательства в будущем», — пояснила ТАСС замминистра ЖКХ Астраханской области Ольга Бойправ.

В Калининградской области власти рекомендовали управляющим компаниям и поставщикам света, воды, газа дать людям рассрочку по оплате. «Из-за угрозы распространения коронавируса большинство жителей региона переведены на удаленную работу и не могут выходить из дома

Учитывая текущую обстановку, важно поддержать граждан и снизить финансовую нагрузку на население. Мы настоятельно рекомендуем управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям при выставлении квитанций за март-апрель не предъявлять к оплате пени за просрочку коммунальных платежей», — пояснил министр строительства и ЖКХ области Сергей Черномаз

Проведение капремонта жилых домов

Есть несколько вариантов проведения капремонта жилых домов:

  • Плановый ремонт. Самый распространенный вариант. В региональной программе подходит срок ремонта и контролирующий муниципальный орган согласует работы с обслуживающей дом компанией.
  • Аварийный ремонт проводится в случае ЧП в максимально короткие сроки. Региональная программа при этом корректируется с учетом переброшенных денежных средств.
  • Капремонт по инициативе собственников в каждом субъекте реализуется по-своему. Чтобы «пробить» нужные работы для своего дома, следует собрать внеочередное собрание, на котором 2/3 голосов должны высказаться за проведение работ. Далее с протоколом собственники направляются в управляющую компанию, которая инициирует дальнейшую реализацию решения собственников. Все работы проводятся под контролем местной власти.

Универсальный срок капремонта не установлен. Он зависит от объема и сложности необходимых работ. Однако работы должны быть завершены в рамках основных жилищно-коммунальных сроков – например, с учетом начала отопительного сезона.

Некоммерческая организация — Региональный фонд капитального ремонта МКД

В законе указано (ст. ЖК РФ), что юридическая природа данной организации исключительно некоммерческая.

Это фактически означает, что её деятельность направлена только на выполнение специфических жилищных функций, а не на извлечение прибыли.

Ежемесячные взносы, выплачиваемые жильцами за проведение капремонта, используются исключительно для проведения кап. ремонтных работ. Растрата денег для иных целей не допускается законом, исходя из положений п. 3 ст. 179 ЖК РФ.

Региональный Фонд содействия капитальному ремонту не вправе использовать полученные средства даже на покрытие административных и иных хозяйственных расходов. Таким образом, недопустимо их нецелевое использование, если рассуждать с правовой точки зрения. Формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора происходит только за счет взносов государственного органа-учредителя и платежей жильцов согласно ст. ЖК РФ. Финансирование организации осуществляется выше указанным образом.

Данная структура отвечает требованиям юридического лица и создана в форме Фонда, что и указывает на некоммерческую природу его функционирования. Эта организационно-правовая форма не предполагает занятие бизнесом, так как основа деятельности Фонда – достижение определенной цели.

В данном случае главная цель – это организация и финансирование капремонта. Подобного рода организациям запрещено учреждать какие-либо коммерческие учреждения, представительства и филиалы поэтому вопросами капремонта занимается исключительно одна организация: некоммерческая организация, Фонд — региональный оператор капитального ремонта.

Справка: проведение текущего ремонта жилых домов не входит в деятельность Фонда, так как это прерогатива управляющих компаний.

Что будет, если не платить

Долг будет копиться несколько месяцев, после чего региональный оператор сначала вышлет предупреждение о необходимости погасить задолженности, а затем обратится в суд за принудительным взысканием денег. Дополнительно к основному долгу будет начислена пеня.

Особенность в данном случае в том, что разбирательство проводится не в форме привычных заседаний, а в форме выдачи приказа. А именно:

  • Ведомство обращается в суд с письменным заявлением.
  • Судья в течение 5 дней выдает судебный приказ на взыскание задолженности. Документ направляется должнику почтой.
  • Если в течение 10 дней с даты получения не подать возражения против судебного приказа, последний вступит в законную силу. Если подать – приказ отменят, но ведомство инициирует другой судебный процесс, в котором, скорее всего, одержит победу.

Получив судебное решение о взыскании долга, фонд обратится к приставам, которые вправе заблокировать карточки, описать и изъять имущество, запретить выезд из страны до погашения задолженности. Плюс на должника «повесят» исполнительский штраф за неуплату долга добровольно.

Мораторий на три месяца

В ряде регионов также решили в связи падением доходов населения приостановить сборы в фонды капремонта. «Мы на три месяца (до 1 июля) прекратили начисление платежей в фонд капитального ремонта», — сказал журналистам председатель правительства Кировской области Александр Чурин. По данным пресс-службы правительства Кировской области, на счету регионального Фонда капремонта собрано 2 млрд 859 млн рублей, и мораторий существенно не повлияет на объем работ в 2020 году.

В Пензенской области людям также дали возможность до 30 июня не волноваться о взносах на капремонт, постановление об этом подписал губернатор региона Иван Белозерцев. «Постановление принято, оно касается всех собственников в многоквартирных домах, в том числе юридических лиц и собственников, которые формируют фонд на спецсчетах, если они не приняли другое решение на общем собрании», — сообщила журналистам директор регионального фонда капремонта многоквартирных домов Наталья Моисеева.

В пресс-службе правительства Ростовской области ТАСС пояснили, что в рамках пакета мер социальной поддержки граждан, утвержденного губернатором региона Василием Голубевым, собственники квартир в апреле и мае получат передышку в оплате капитального ремонта. «Ранее губернатор запретил ограничивать подачу коммунальных услуг из-за долгов жильцов, а также проводить планово-предупредительный ремонт», — отметили в пресс-службе.

Как копят деньги: личный счет

Личный счет — это индивидуальная копилка конкретного дома. Жильцы выбирают банк, открывают счет и каждый месяц перечисляют туда деньги. Средствами по поручению собственников распоряжается владелец счёта: представитель УК, ТСЖ или фонда капремонта, смотря кого назначили жильцы.

Просто так снять деньги и потратить их владелец счёта не сможет: для каждой операции банк попросит обоснование.

Чтобы перевести деньги подрядчику за выполненный ремонт, придется предоставить протокол общего собрания собственников, договор об оказании услуг и акт приемки. Списывать деньги со счёта можно только на оплату работ по капремонту или на оплату целевого кредита.

Собственники сами решают, когда ремонтировать дом. Они выбирают подрядчиков, контролируют их и принимают работы. Но ремонт всё равно придется провести до окончания региональной программы капремонта — до 2044 года.

Растягивать программу ремонта до 2044 года необязательно, можно собрать средства раньше. Для этого установите повышенный тариф: не 17 Р за м², а, например, 30 Р за м².

Хотя деньги на спецсчете принадлежат всем собственникам, забрать свою долю при переезде вы не сможете. Она перейдет по наследству к тому, кто заселится в вашу квартиру.

Как собрать деньги на капремонт

Платить фондуКопить на счете дома
Деньги идут в общий котелДеньги идут на ремонт конкретного дома
Срок ремонта определяет фонд.

Работы нужно закончить до 2044 года

Срок ремонта определяют жильцы. Работы нужно закончить до 2044 года
Подрядчиков контролирует фондПодрядчиков контролируют жильцы
Увеличить тариф на капремонт нельзяМожно увеличить тариф на капремонт

Платить фонду
Деньги идут в общий котел

Копить на счете дома
Деньги идут на ремонт конкретного дома

Платить фонду
Срок ремонта определяет фонд. Работы нужно закончить до 2044 года

Копить на счете дома
Срок ремонта определяют жильцы. Работы нужно закончить до 2044 года

Платить фонду
Подрядчиков контролирует фонд

Копить на счете дома
Подрядчиков контролируют жильцы

Платить фонду
Увеличить тариф на капремонт нельзя

Копить на счете дома
Можно увеличить тариф на капремонт

Закон о капремонте жилых домов

Основное законодательство о капремонте жилых зданий содержится в главах 15-18 Жилищного кодекса РФ. Документ регулирует:

  • общие начала, общий список работ по капремонту;
  • порядок сбора финансов на капремонт, взносы;
  • ведение фонда капитального ремонта на спецсчете или региональным оператором;
  • порядок проведения кап ремонта жилого дома.

Дополнительно при проведении капремонта жилого дома ориентируются на Градостроительный кодекс, а также подзаконные правила и нормы технического состояния и эксплуатации жилого фонда (например, Правила утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491). Общефедеральные правила обязаны соблюдать все участники капремонта: собственники помещений в МКД, управляющие и обслуживающие компании, ТСЖ, операторы фондов, банки и органы исполнительной власти субъекта.

Как правило, ознакомления с региональной программой достаточно, чтобы ответить на вопросы по своему дому, а именно, когда и каким образом его планируют отремонтировать. Тексты региональных программ содержат как общефедеральные положения, так и местные уточняющие правила. Ознакомиться с актуальной редакцией можно в местной администрации или жилищной инспекции.

Как это происходит?

Если собственники не приняли решение на общем собрании, то выходит распоряжение Департамента капитального ремонта
(ДКР) «О проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Москвы, собственники помещений
в которых не приняли решение о проведении капремонта общего имущества»: Распоряжение Департамента капитального ремонта города Москвы от 01.03.2018 Распоряжение Департамента капитального ремонта города Москвы от 11.04.2018

Пример таких распоряжений по предыдущим годам: Распоряжение Департамента капитального ремонта города Москвы от 02.03.2016 Распоряжение Департамента капитального ремонта города Москвы от 06.03.2017

Также, в этом случае собственники отстраняются от участия в комиссиях по приемке работ, так как не выбрали своего уполномоченного представителя
(ч.2 ст.190 ЖК РФ и

п.2.2.4 Положения о комиссиях)

Вопрос сроков проведения общего собрания собственников жёстко регламентирован в — не позднее чем через три месяца с момента получения предложений от регионального оператора (ФКР г. Москвы)

Вместе с тем, важно понимать, что капитальный ремонт проводится в отношении общего имущества собственников и финансируется за счёт средств собственников (ст.183 ЖК РФ), а общее собрание является единственной юридической формой принятия решения по этим вопросам

Что это означает на практике:

Если общее собрание было проведено с соблюдением всех процедур и 2/3 собственников приняли решение, то не учесть его не смогут.

Поэтому если вы не успели его провести в течении трех месяцев с даты предложения ФКР, все равно проводите. Главное при этом:

    1) соблюдать процедуру проведения;
    2) набрать ⅔ голосов от общей площади дома;
    3) правильно оформить все документы.

Важными по времени для вас будут следующие даты:

    —  если ваш дом запланирован на 2018 год — дата выхода распоряжения ДКР «О проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Москвы, собственники помещений в которых не приняли решение о проведении капремонта общего имущества»
с 1 апреля по 1 июня 2018 года.

    —  если дом запланирован на 2019 или 2020 год, то распоряжение выйдет
1 ноября 2018 года и 1 ноября 2019 соответственно, и если вы проведете ОСС до него, то в такое распоряжение вы не попадете.

Есть случаи переноса некоторых видов работ на более поздний период уже в момент открытия работ по договору согласно принятому решению общего собрания собственников. В таких случаях работы не выполнялись и не оплачивались.

ОСС — это непростая процедура, но мы вам поможем. Наша команда специалистов по капитальному ремонту, юристов, муниципальных депутатов и инициативных граждан разработала технические инструменты и методические рекомендации для проведения ОСС, которыми мы с радостью с вами поделимся и поддержим на каждом этапе процесса, а также:

    — покажем, к чему приводят бездействие и ошибки жителей;
    — разберём навязываемую чиновниками схему голосования;
    — предложим работающие решения для борьбы за хороший капремонт;
    — поддержим вас на каждом этапе процесса.

Кто обязан платить за капремонт

Жилищный кодекс определяет, что оплата капитального ремонта осуществляется собственниками помещений МКД. Нужно ли платить за капремонт и кто освобожден от уплаты взносов в каждом конкретном случае, рассмотрим ниже.

В свою очередь, капитальный ремонт квартиры полностью ложится на плечи ее собственника и не выполняется за счет общих средств, собранных всеми жильцами.

Собственники квартир и жилых комнат

Если жилое помещение (приватизированная квартира, комната) принадлежит на праве собственности, то платить за капремонт жилого дома в любом случае придется. Собственники возмущаются, что взносы они перечисляют, а работы длительное время не выполняются. В таком случае нужно уточнить, на какой период и с каким объемом работ ваш жилой дом включен в региональную программу. Если есть необходимость, то провести общее собрание и инициировать капремонт здания.

Собственники нежилых помещений

Взносы за капитальный ремонт собственниками нежилых помещений так же обязательны, как и собственниками квартир. Все помещения коммерческого назначения, расположенные в жилом доме, также подпадают под действие закона о капитальном ремонте. Закон в этом плане никаких различий не делает. Но и ставка для владельцев магазинов, аптек, мастерских и других площадей не меняется, а соответствует общей, принятой в конкретном жилом доме.

Арендаторы и наниматели

По вопросу, должен ли квартиросъемщик платить за капитальный ремонт МКД, ЖК принял однозначную позицию – по закону не должен. Но по договору стороны могут договориться иначе, и тогда юридическую силу получат именно положения договора аренды или найма. Если в договоре не указано прямо, должны ли квартиросъемщики платить за капитальный ремонт, то оплачивать соответствующие квитанции должен собственник помещения.

Аналогичная ситуация и по вопросу, кто платит за капремонт, если квартира муниципальная. Нужно смотреть договор и внимательно читать его положения. Некоторые администрации полностью перекладывают на нанимателей все коммунальные расходы и взносы по капремонту.

Кто может не платить

Законодательство предусматривает только две категории граждан, кто может не платить взносы по капремонту:

  • Если МКД признан аварийным официально (подробнее об аварийном жилье). Если жилой дом просто внешне выглядит ветхим, а аварийным его не признавали, то платить за капремонт обязательно.
  • Если земля под жилым домом планируется к изъятию на баланс муниципалитета. Этот факт также должен быть документально обоснован.

Решая, платить или нет за капремонт жилого дома, обратите внимание, что других оснований для освобождения от взносов не предусмотрено

Что входит в капремонт

Общий список, что входит в капитальный ремонт дома, содержит Жилищный кодекс в ст. 166. Данный перечень дублируется в актах региональных органов власти, а конкретные работы определяются уже исходя из текущего состояния МКД.

Капитальный ремонт жилых домов по Кодексу включает шесть основных направлений:

  • капремонт имеющихся инженерных систем (вода, газ, электричество, тепло и канализация, а также всевозможные аварийные системы – например, противопожарную);
  • капремонт и замену лифтов и лифтовых шахт, а также имеющихся машинных вспомогательных помещений;
  • кровельные работы;
  • капремонт подвальных помещений, которые являются общедомовым имуществом (если подвал приватизирован, отремонтировать его за счет средств капремонта нельзя);
  • капитальный ремонт фасада жилого дома;
  • капремонт фундамента МКД.

Данный перечень конкретизируется администрациями субъектов в сторону расширения. В список работ по жилым домам добавляется:

  • капремонт несущих и ограждающих конструкций, если это не относится к реконструкции (к ограждающим конструкциям, например, в некоторых случаях относят окна, входные и подъездные двери);
  • устройство и ремонт пандусов, а также иные работы, призванные улучшить мобильность инвалидов;
  • установка общедомовых счетчиков, измерительных приборов;
  • разработка, экспертиза и строительный контроль проектной документации на МКД;
  • ремонт и обустройство вентиляции;
  • ремонт чердачных помещений МКД.

Ремонт инженерных систем

Отдельно остановимся на одной из самых значительных статей расходов при капитальном ремонте жилья. Что входит в перечень капремонта инженерных систем:

Центральное отоплениеСмена и модернизация стояков, домовых трубопроводов, установка запорной арматуры, монтаж отопительных приборов, тепловых завес, реконструкция систем отопления и сопутствующие работы. Замена стояков отопления в квартире также подпадает под капитальный ремонт.
Горячее и холодное водоснабжение, канализацияРемонт общего трубопровода и замена стояков водоснабжения в квартире, капитальный ремонт разводки труб, замена запорной арматуры, установка общедомовых счетчиков
ВентиляцияСмена решеток и прочистка вентиляционной системы, установка новой вентиляции в связке с кровельными работами
Иные системыРемонт газопровода, электрической разводки, противопожарных систем, мусоропровода, вспомогательных комплексов для инвалидов.

Соотношение с текущим ремонтом

Ситуация с капремонтом жилых домов складывается такая, что не все работы можно четко разграничить, относятся они к капитальным или текущим манипуляциям.

Одновременно при данных видах ремонта может выполняться покраска фасада, косметический ремонт в подъезде, замена стекол в рамах, ремонт оконных рам.

Как копят деньги: фонд

Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.

Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.

Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.

В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.

Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.

В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.

Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий