Срок давности привлечения к административной ответственности

Сроки давности привлечения к административной ответственности

Административной ответственность — словами закона

Согласно закону, срок давности в данном случае составляет 2 месяца со дня совершения нарушения. Если делом занимается суд, то 3 месяца. Другими словами, если человек совершил что-то незаконное, например, нарушил правила дорожного движения, но никакого наказания за следующие 3 месяца не произошло, в дальнейшем привлечь его к административной ответственности будет невозможно. Но, как и в любом правиле, здесь есть свои исключения:

  1. Если в процессе правонарушения имело место причинение (легкое или средней тяжести) вреда здоровью, то срок продлевается до 1 года.
  2. Срок также увеличивается до 1 года, если речь идет о вождении в нетрезвом виде. Избежать наказания в этом случае водителю не удастся, переждав всего 3 месяца. Такой закон вступил в силу в 2013 году.
  3. Если водитель был задержан в состоянии наркотического воздействия, ему также полагается определенное наказание. Срок давности – 1 год.
  4. Если водитель был задержан в состоянии алкогольного опьянения, но отказался пройти медицинскую проверку, это также считается правонарушением и повлечет за собой определенное наказание.

Практически все правонарушения, срок давности которых был продлен, связаны с ПДД. Стоит отметить, что с владельца автомобиля не снимается ответственность, если за рулем машины сидело другое лицо в состоянии алкогольного опьянения. Определенное наказание (скорее всего в виде штрафа) все равно последует, поскольку владелец автомобиля допустил передачу транспорта нетрезвому человеку.

В подобных случаях доказать, что человек невиновен, практически невозможно. Но смягчить наказание виновный может, если полностью признает свою вину и раскается, добровольно сообщит о том, что он совершил (что бывает крайне редко), постарается предотвратить последствия своего поступка, если будет доказано, что на момент совершения правонарушения он находился в состоянии аффекта из-за перенесенной психологической травмы, семейных проблем.

Постановление Верховного Суда РФ от 6 сентября 2005 г. N 39-АД05-1 Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении

27 мая 2016

Постановление Верховного Суда РФ от 6 сентября 2005 г. N 39-АД05-1

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации С.П.П.,

рассмотрев протест заместителя Генерального прокурора РФ З.А.Г. на постановление председателя Курского областного суда от 30.04.2004 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении С.В.С., установил:

Постановлением руководителя управления КРУ Минфина РФ в Курской области от 19.09.2003 г. руководитель областного государственного учреждения «Управление капитального строительства Курской области» С.В.С. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ст. 15.14 КоАП РФ, за нецелевое использование средств федерального бюджета в октябре и декабре 2002 года.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 20.10.2003 г. и решением судьи Курского областного суда от 18.12.2003 г. жалобы С.В.С. были оставлены без удовлетворения, постановление от 19.09.2003 г. — без изменения.

Постановлением председателя Курского областного суда от 30.04.2004 г. постановление от 19.09.2003 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 20.10.2003 г. и решение судьи Курского областного суда от 18.12.2003 г. — отменены, производство по делу прекращено.

В протесте заместитель Генерального прокурора РФ просит отменить постановление председателя Курского областного суда от 30.04.2004 г. и оставить в силе решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 20.10.2003 г. и решение судьи Курского областного суда от 18.12.2003 г., указывая на длящийся характер правонарушения.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, не нахожу оснований к удовлетворению протеста прокурора.

В силу ст. 15.14 КоАП РФ административным правонарушением признается использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным в утвержденном бюджете, бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов либо в ином документе, являющемся основанием для получения бюджетных средств.

Данное правонарушение не является длящимся, поскольку оно не связано с длительным непрекращающимся невыполнением или ненадлежащим выполнением нарушителем установленных законом обязанностей, а характеризуется совершением конкретной платежно-расчетной операции по нецелевому расходованию бюджетных средств.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 15.14 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.

Факты использования ОГУ «Управление капитального строительства Курской области» средств федерального бюджета имели место в октябре и декабре 2002 года, в связи с этим срок давности привлечения руководителя к административной ответственности истек.

В соответствии п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах протест прокурора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 30.7, ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

постановление председателя Курского областного суда от 30.04.2004 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении С.В.С., оставить без изменения, протест заместителя Генерального прокурора РФ — без удовлетворения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Виды правонарушений, по которым установлены особые сроки

Нельзя привлекать к административной ответственности по окончании 1 года с момента нарушения следующих видов законодательства:

  • патентного;
  • антимонопольного;
  • о защите прав потребителей;
  • по охране окружающей среды;
  • о безопасности дорожного движения;
  • о налогах;
  • об участии в долевом строительстве;
  • трудового;
  • страхового:
  • о пожарной безопасности и др.

Срок давности в пределах 2 лет установлен для таких правонарушений, как:

  • несоблюдение таможенного и валютного законодательства;
  • нарушение нормативных актов в сфере бюджетных правоотношений;
  • несоблюдение требований бухгалтерского учета;
  • неуплата средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей;
  • нанесение побоев.

При нарушении правовых норм о банкротстве и законодательства о политических партиях нельзя привлечь к ответственности по истечении 3 лет. Максимальный срок давности назначен для нарушителей законодательства о противодействии коррупции и виновных в финансовой поддержке терроризма, он составляет 6 лет.

Для правонарушений, за которые разрешается дисквалификация виновного лица, срок наложения административного взыскания равен 1 году.

В отношении нарушения ПДД срок давности по незначительным проступкам, которые не привели к ДТП, составляет 2 месяца. К ним относятся непристегнутый  ремень безопасности, непредоставление преимущества в движении пешеходу, неправильное использование световых приборов и звуковых сигналов и т.п.

Если нарушение вызвало ДТП, при котором нанесен вред здоровью или жизни, то привлечь к административной ответственности разрешается в течение года.

Такой же срок применяется в случае отказа от медицинского осмотра на состояние опьянения.

Прокуратуры районов Курской области

Район:Не выбранБеловскийБольшесолдатскийГлушковскийГоршеченскийДмитриевскийЖелезногорскийЗолотухинскийКасторенскийКонышевскийКореневскийКурскийКурчатовскийЛьговскийМантуровскийМедвенскийОбоянскийОктябрьскийПоныровскийПристенскийРыльскийСоветскийСолнцевскийСуджанскийТимскийФатежскийХомутовскийЧеремисиновскийЩигровский
Прокуратура Сеймского АОПрокуратура Центрального АОПрокуратура Железнодорожного АОг. КурскСпециальная прокуратураАппарат прокуратуры области

308024, Курская обл., г. Пристень, л. Горького, д. 56-А 8 (4722) 52-20-40, 52-52-84

СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Меры наказания за административные правонарушения

Любое административное наказание носит воспитательный, а не карательный характер. Оно призвано привлечь к ответственности виновного и предупредить в дальнейшем подобные нарушения. В некоторых случаях, если проступок будет признан малозначительным, не повлекшим серьезных последствий, наказание может не последовать. Существует несколько видов наказания за административное правонарушение:

  1. Предупреждение — самая безобидная из мер. В письменном виде, на бумаге с подписью и печатью виновному выражается порицание и предупреждение, что при следующем подобном нарушении будут приняты более суровые меры. Предупреждение может быть только в письменной форме. Все, что сказано устно – это лишь рекомендация или совет.
  2. Штраф. Самое распространенное наказание за некоторые виды правонарушений. Виновному выписывается штраф в размере некоторой суммы, который он должен оплатить до истечения определенного срока. Штраф идет в пользу государства.
  3. Конфискация. Конфисковать могут тот предмет или орудие, с помощью которого было совершено правонарушение. Назначить подобную меру может только судья.
  4. Лишение лица определенного права. Например, если человек допустил нарушение правил дорожного движения, которое в тоге привело к негативным последствиям, его могут лишить водительских прав.
  5. Арест. Административный арест заключается в задержании виновного, изоляции и удержании его в этих условиях. За административные нарушения редко применяется арест сроком более 15 суток. Обычно это максимальный срок.
  6. Выдворение. Иностранных граждан, которые находились на территории страны незаконно, могут выдворить за пределы Российской Федерации.
  7. Обязательные работы. Человека, совершившего правонарушение, могут обязать к общественно полезным работам в свободное от работы или учебы время.
  8. Приостановка деятельности. Это касается юридических лиц и ИП. За совершение административного правонарушения могут потребовать остановить деятельность на срок до 3 месяцев.
Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий