Стороны исполнительного производства

Дополнительные возможности и обязанности

Помимо основных и специфических, у неплательщика есть и дополнительные, предусмотренные 229-ФЗ:

  1. Исполнить в добровольном порядке требования, содержащиеся в официальном документе (ст. 9 ФЗ № 229), в указанные сроки полностью или частично.
  2. Указать на те разновидности материальных ценностей, на которые следует обратить взыскание первостепенно.

Несмотря на предусмотренную законодателем возможность, окончательное решение о порядке обращения взыскания остается за судебным приставом.

  1. Обязательство по полному несению расходов, связанных с розыском неплательщика, его имущества или розыском ребенка касаемо взыскания алиментных платежей, возмещения ущерба жизни и здоровью, либо вреда, который был нанесен лицам из-за ухода из жизни кормильца.

Отметим, что в остальных случаях, кроме вышеуказанных, розыск дебитора будет совершаться только при наличии согласия взыскателя по несению бремени таких расходов.

Впоследствии такие расходы все равно будут взысканы с неплательщика, однако для этого потребуется соответствующее судебное решение, а не просто постановление судебного пристава.

  1. Обязанность по уплате исполнительского сбора и несению расходов, связанных с осуществлением процессуальных мероприятий.

Так, одним из оснований для уплаты взыскателем расходов послужит прекращение дела ввиду беспричинного отказа взыскателя от получения предметов, изъятых в целях погашения задолженности.

Процесс

Исполнительное производство является совокупностью действий гражданско-правового типа, которые направлены на обязательное выполнение требований должностным лицом, такие требование регулируются исполнительными документами.

Исполнение решения производственного процесса может быть решено такими способами:

  • Принудительное взыскание у должностного лица имущества, которое по праву является имуществом взыскателя.
  • Изъятие у должностного лица жилой площади.
  • Требование регулярных выплат со стороны должника.
  • Выселение должностного лица из жилого помещения.
  • А также другие действия, которые предусмотрены законами Российской Федерации, а также исполнительными документами.

Особенности реализации

Существуют некоторые особенности участия несовершеннолетних граждан в данной процедуре:

  1. Если лицу есть 14, но нет 16, и таковое является неплательщиком или взыскателем, осуществление обязанностей допускается при участии законного представителя (лично или посредством передачи письменного разрешения).

Помимо законного представителя, соответствующими полномочиями наделены органы опеки и попечительства.

  1. Если лицу есть 16, но нет 18, осуществление своих обязанностей оно производит самостоятельно. Однако пристав по собственной инициативе может привлечь для участия в процессе законного представителя или сотрудника органов попечительства.
  2. Если несовершеннолетний был эмансипирован в соответствующем порядке, вследствие чего в полной мере приобрел гражданские возможности и обязанности, то есть полную дееспособность, свои права он будет осуществлять самостоятельно, наравне со взрослыми лицами.

Если гражданин в установленном порядке был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, в деле без привлечения законных представителей не обойтись. Именно они и будут нести полную ответственность за действия своих подопечных в исполнительном процессе.

Помимо общих правовых возможностей, у должника есть и специальные, которыми он может пользоваться в полном объеме.

Права сторон

В соответствии с законом об Исполнительном процессе каждая из сторон производства имеет право на:

  • Ознакомление с исполнительным документом, а также иными материалами имеющими отношение к данному процессу.
  • Возможность предоставлять дополнительные сведения или материалы, касающиеся данного конфликта.
  • Совершение исполнительных обязанностей.
  • Высказывать свою точку зрения в ходе процесса, а также высказывать имеющиеся соображения по всем вопросам, которые возникают в исполнительном производстве.
  • Возможность обжаловать действия судебного пристава.

Однако существуют и так называемые «специальные права», к данным правам относятся такие действия:

  • Право должника (только гражданского лица) сохранить определенное имущество от уплаты.
  • Право добровольно выполнить ряд обязанностей, соответствующих исполнительным документом в течение пяти дней после исполнительного процесса.
  • Право требовать от должника компенсацию за время его розыска.
  • Право отказа от взыскания имущества или средств.

Такие специальные права не регулируются никаким федеральным законом. Они являются индивидуальными для каждого производственного процесса. Сторона, претендующая на получение таких законов, должна аргументировано и рационально дать пояснение своим действиям.

Специальные возможности должника в исполнительном производстве

Помимо общих возможностей, которыми, наряду с неплательщиком, может воспользоваться еще и взыскатель, существуют специфические права должника в исполнительном производстве:

  1. По обращению в судебную инстанцию об отсрочке исполнения решения (статьи 18 и 205 АПК РФ).

Данная возможность может быть реализована лишь в случае принудительного исполнения судебных решений.

Чтобы воспользоваться им, дебитор обязан привести доказательства:

  • отсутствие денежных средств на расчетных счетах;
  • отсутствие возможности поступления средств в будущих периодах на расчетные счета;
  • факт временной или постоянной нетрудоспособности;
  • наличие других обстоятельств, исключающих реальную возможность исполнить судебное решение в соответствующие сроки.
  1. На обращение к судебному приставу с ходатайством о необходимости задержки осуществления исполнительных мероприятий (в силу ч. 1 ст. 19 Закона № 229).

Максимальный срок отложения процессуально-исполнительных действий составляет 10 дней. При необходимости отложить процессуальные мероприятия на время свыше 10 суток неплательщик имеет возможность обратиться с соответствующим заявлением в суд.

  1. На обращение в судебный орган с ходатайством о приостановлении процессуальных процедур (ст. 20 и 21 ФЗ № 229, а также ст. 170 и 182 АПК РФ).

Для приостановления необходимо решение суда. Даже при наличии соответствующих обстоятельств, дающих такую возможность, и при отсутствии судебной резолюции, пристав-исполнитель будет вправе продолжать принятие мер, направленных на принудительное взыскание задолженности.

  1. На обращение в суд с ходатайством о прекращении процессуально-исполнительного процесса (согласно ч. 4. ст. 23 ФЗ № 229).

Если суд удовлетворит требования, взыскатель утратит свою законную возможность на повторную подачу заявления о взыскании по одному и тому же основанию.

  1. На обжалование незаконных действий пристава-исполнителя (ч. 1 ст. 90 ФЗ № 229).

Участие в процессе несовершеннолетних лиц

Права и обязанности несовершеннолетних лиц, которые участвуют в процессе:

  • Лицо, участвовавшее в производственном процессе и не достигшее совершеннолетия (до 14 лет) должно быть защищено законным представителем, обязанность которого состоит в защите прав и обязанностей лица.
  • Должник либо взыскатель в возрасте от 14 до 16 лет способен осуществить права самостоятельно, но обязательно в присутствии законного представителя.
  • Лицо в возрасте от 16 до 18 лет исполняет определенные обязанности в исполнительном процессе самостоятельно. К слову, часто судебный пристав имеет право привлекать законного представителя данного лица.

Документы

Для исполнительного процесса необходимы следующие документы, которые являются общепринятыми для каждого такого процесса (за редкими исключениями):

  • Копии постановления судебного исполнителя, свидетельствующие о возбуждении исполнительного процесса.
  • К этому приставу должны прилагаться копии всех материалов, которые имеют то или иное отношение к данному процессу.
  • Копии, которые свидетельствуют указания об аресте имущество данного должника.

Принести документы необходимо не позднее суток после вынесение постановления. В случае отказа отложения действий, которые требуется выполнить должностному лицу судебный пристав обязан вынести соответствующее постановление. Копии этого постановления необходимо предоставить как должнику, так и взыскателю.

Права и обязанности должника и взыскателя прописываются в законе «Об исполнительном производстве». Существует много подводных камней, нюансов данного процесса. Перед тем, как идти в суд, необходимо ознакомиться с законодательной базой, чтобы потом не оказаться в невыгодном положении.

Должник, как сторона исполнительного производства

Должником является та сторона производства, которая обязана совершить определенные действия. Выплатить денежные средства, передать имущество, исполнить другие обязанности или воздержаться от их исполнения и т.п. Должник – это физическое или юридическое лицо. В том числе Российская Федерация в лице органов государственной власти и местного самоуправления. Кто и почему является должником изложено в исполнительном листе или другом аналогичном документе.

В случае участия в деле нескольких ответчиков и удовлетворения требований истца (истцов), должниками станут сразу несколько лиц. Они участвуют в процессе самостоятельно от своего имени. Передать права другому должнику также можно при условии его согласия.

Взыскатель, как сторона исполнительного производства

Это любое физическое или юридическое лицо любых форм собственности. Также объединение граждан, не имеющее статуса юридического лица, Российская Федерация в целом, или ее субъекты, а также муниципальные образования.

Для того, чтобы лицо признали взыскателями необходимо условие. Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ, соглашение об уплате алиментов и т.п.) выдается в пользу такого лица или в его интересах. Как предъявляется исполнительный лист изложено в статье «исполнение решения суда».

Так как гражданское дело может проходить с участием нескольких истцов, а также третьих лиц, взыскателями могут быть несколько лиц сразу. Каждый из них участвует в исполнительном производстве, как правило, от своего имени и самостоятельно. Если только не поручит другому взыскателю (с его согласия).

Правила о гражданской дееспособности физических лиц распространяются, в том числе, и на исполнительное производство. То есть от имени детей до 16 лет, недееспособных и ограниченно дееспособных лиц права и обязанности осуществляет законный представитель, опекун или попечитель. Если несовершеннолетнему с 14 до 16 лет, он осуществляет свои права сам. В присутствии или с согласия его законного представителя. Когда несовершеннолетний достигнет 16 лет, то законный представитель участвует в деле уже только по желанию судебного пристава. Если в отношении несовершеннолетнего суд вынес решение о признании дееспособным, такой гражданин выступает в процессе самостоятельно.

Взыскатель может действовать и через представителя, наделив его соответствующими полномочиями. Он выдает доверенность. При этом некоторые полномочия, в т.ч. на подачу жалоб, должны быть в ней специально оговорены (ст. 57 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Доверенность удостоверяет нотариус.

Договор об уступке права о требовании, либо перевод данного долга

Данные отношения правового типа соответствуют главе 25 ГК Российской Федерации. Уступка права требования означает, что взыскатель передает иному лицу право требования на основании общепринятого договора, и сам выбывает и списка лиц, которые относятся к исполнительным отношениям.

К слову, при переводе имеющегося долга меняется должностное лицо. Новое лицо так же приобретает тот же статус, права и обязанности. Но следует иметь в виду, что этот процесс требует согласие взыскателя в письменном виде. Новый должник обязан выполнять все необходимые действия и выплаты согласно регулирующему документу.

Существующие основания правопреемства:

  • Общее правопреемство происходит в случае смерти лица представляющего сторону взыскателя либо должника. В таком случае статус правопреемника получает наследник умершего лица.
  • Договор об уступке права требования либо перевод существующего долга. Данные отношения основаны главой 25 ГК РФ, что подразумевает право передачи договора правового типа иному лицу, что означает выбывание из списка исполнительного производства первоначального должника.
  • Другие факторы и обстоятельства, закрепленные и регулируемые законами Российской Федерации.

Права стороны исполнительного производства

И взыскатель, и должник при наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и в процессе исполнительных действий вправе:

  1. Знакомиться со всеми материалами производства на любой его стадии, делать выписки, снимать копии с материалов.
  2. Приобщить дополнительные материалы, имеющие значение для исполнения требований взыскателя или обязанностей должника.
  3. Заявить в письменной форме ходатайство на любой стадии производства. Его рассматривает пристав-исполнитель или другое уполномоченное лицо в 10-дневный срок с даты поступления. Еще 3 дня (с поступления в службу) дается на регистрацию документа. Ответ пристава должен быть тоже в письменной форме с указание на то, какие совершаются или будут совершены действия и итог рассмотрения ходатайства.
  4. Выступить с возражением против ходатайств других лиц исполнительного производства.
  5. Участвовать в совершении судебными приставами исполнительных действий. В ходе них давать любые устные и письменные объяснения, приводить доводы.
  6. Заявить отвод судебному приставу-исполнителю, специалисту или переводчику в связи с родственными отношениями с одной из сторон, иным лицом, участвующими в производстве, подчиненность или подконтрольность им (можно воспользоваться бланком заявления об отводе судье и специалисту, подкорректировав адресата и обстоятельства).
  7. Любая из сторон вправе подать в суд или вышестоящему должностному лицу жалобу на действия судебного пристава-исполнителя и обжаловать постановления в порядке ст. 441 ГПК.
  8. До окончания исполнительного производства между сторонами может быть заключено мировое соглашение, которое утверждается в судебном порядке. Взыскатель вправе отказаться от взыскания, оставить у себя имущество должника, которое не было  реализовано. А должник может указать то имущество, на которое в первую очередь обращается взыскание.
Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий