Штрафы на должностное лицо

Уголовная ответственность за нарушение санитарных правил

За нарушение санитарно-эпидемиологических правил может наступить уголовная ответственность. Это действует только для физических лиц. Чтобы нарушителя наказали по статье уголовного кодекса, нужно доказать, что заболело сразу много человек или возникла такая угроза. В случае с коронавирусом доказать это будет не так уж сложно: угроза заболевания может возникнуть, даже если к работе допустили водителя или курьера с температурой.

Раньше угроза заболевания в этой статье УК не упоминалась.

Виды уголовной ответственности и наказаний по ст. 236 УК РФ

НарушениеВарианты наказаний
Нарушение санитарных правил, если случилось массовое заболевание, отравление или есть такая угрозаШтраф 500 000—700 000 Р, лишение права занимать определенные должности или вести деятельность на 1—3 года, ограничение свободы на срок до 2 лет, принудительные работы на срок до 2 лет, лишение свободы на срок до 2 лет
То же самое, если умер один человекШтраф 1 000 000—2 000 000 Р, ограничение свободы на 2—4 года, принудительные работы на 3—5 лет, лишение свободы на 3—5 лет
Если умерли два человека и болееПринудительные работы на 4—5 лет, лишение свободы на 5—7 лет

Нарушение
Варианты наказаний

Нарушение санитарных правил, если случилось массовое заболевание, отравление или есть такая угроза
Штраф 500 000—700 000 Р, лишение права занимать определенные должности или вести деятельность на 1—3 года, ограничение свободы на срок до 2 лет, принудительные работы на срок до 2 лет, лишение свободы на срок до 2 лет

То же самое, если умер один человек
Штраф 1 000 000—2 000 000 Р, ограничение свободы на 2—4 года, принудительные работы на 3—5 лет, лишение свободы на 3—5 лет

Если умерли два человека и более
Принудительные работы на 4—5 лет, лишение свободы на 5—7 лет

Наказание по статье 236 УК РФ можно применить, если угроза заболевания или смерть наступили по неосторожности. Достаточно легкомыслия и небрежности — и вот уже светит реальный срок

Например, владелец детского кафе решил провести день рождения, потому что родители очень просили. Кафе запрещено работать, но его все-таки открыли для 20 человек. А потом выяснилось, что среди гостей была семья, которая вернулась из Испании. Они заболели, заразили знакомых, а те — своих близких.

Или врач приехал из-за границы и вышел на работу. Через неделю выяснилось, что он болен, но к тому времени заразились еще 30 коллег, 20 пациентов, а все отделение пришлось закрыть на карантин.

Если служба доставки отправит к клиентам больных курьеров, а директор магазина допустит к работе продавца, который неделю назад вернулся из Таиланда, это тоже повод для огромного штрафа по УК.

Есть мнения, что такая ответственность касается только людей, которые имеют отношение к какой-то юридически оформленной деятельности: владельца кафе, организатора учебных курсов или директора салона красоты. Потому что санитарные правила установлены именно для них, а не для обычных граждан. И хотя есть требования и для обычных людей — такие документы тоже утверждает главный санитарный врач, — но в их названии нет слов «санитарно-эпидемиологические правила».

И все-таки риск попасть под статью есть даже у обычного человека. По крайней мере, в согласии на домашнее лечение коронавирусной инфекции указано, что пациент предупрежден об ответственности по статье 236 УК РФ.

В статье 236 УК РФ упоминается понятие «массовое заболевание». Но сколько именно человек для этого должны заболеть, не указано. Обычно массовое заболевание — это когда количество пациентов больше, чем может принять врач за день. Или случаев заболевания больше, чем обычно регистрируют. Точная квалификация — на усмотрение суда. Вред здоровью при этом может быть любой тяжести — даже легкий.

Какие санкции предусматриваются при совершении повторных правонарушений?

Срок давности по правонарушениям административного характера составляет 2 года, если постановление не вступило в силу. В остальных случаях неуплата является уклонением, а нарушение, совершенное второй раз за год — повторным.

Ст. 4.6 Кодекса административных правонарушений рассматривает это как отягчающее обстоятельство. Ответчику грозит наказание в двукратном размере предыдущего штрафа.

Законодательно установлены нарушения административного типа, минимальный и максимальный предел денежной ответственности. Плательщики могут внести средства несколькими способами, оформить отсрочку.

https://youtube.com/watch?v=uTTUX9SgD14%3F

Какие административные штрафы вырастут

За нарушение сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы ФСС (4-ФСС) (действующая статья 15.33 КоАП РФ) предусмотрено повышение штрафа для должностных лиц до размера от 2000 до 4000 рублей. В настоящее время за такое нарушение должностные лица несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

За непредоставление обязательного экземпляра годовой бухгалтерской отчетности (действующая статья 15.15.6 КоАП РФ) предусмотрено самое значительное увеличение штрафа до размеров:

  • на должностных лиц (бухгалтеров) — от 50 000 до 70 000 рублей;
  • на организации — от 100 000 до 200 000 рублей.

Если организация совсем не сдала бухгалтерскую отчетность, штрафы будут еще выше:

  • для должностных лиц — от 80 000 до 100 000 рублей;
  • для организации — от 200 000 до 300 000 рублей.

Если организация не сдаст бухотчетность, которая подлежит обязательному аудиту, размер штрафов будет максимальным:

  • для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей;
  • для организации — от 1 млн до 1,5 млн рублей.

Сейчас в КоАП РФ нет отдельной статьи, предусматривающей ответственность за несдачу обязательного экземпляра годовой бухотчетности. Должностных лиц наказывают за несдачу бухгалтерского баланса по статье 15.6 КоАП РФ. Размер штрафа составляет от 300 до 500 рублей.

Штрафы за неприменение контрольно-кассовой техники (действующая статья 14.5 КоАП РФ) тоже вырастут, но только за повторные нарушения. За первое нарушение, как и сейчас, размер штрафа составит:

  • для ИП и должностных лиц — от ¼ до ½ размера суммы расчета без кассового чека, но не менее 10 000 рублей;
  • для организаций — ¾ до одного размера суммы расчета без кассового чека, но не менее 30 000 рублей.

За повторное неприменение ККТ, если сумма расчетов, осуществленных без применения ККТ, составит в совокупности 1 млн рублей и более, штрафы будут увеличены до размера:

  • на ИП — от 400 000 до 500 000 рублей;
  • на организации — от 3 млн до 5 млн рублей.

Накажут строже по новому КоАП РФ и за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (действующая статья 29.20 КоАП РФ). Наказанием для нарушителей установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе станет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей. Сейчас предусмотрен штраф в размере от 500 до 1000 рублей.

За непредоставление СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ (действующая статья 15.33.2 КоАП РФ) штраф увеличивается для должностных лиц организаций в 10 раз: до 3000–5000 рублей (сейчас — от 300 до 500 рублей). Аналогично вырастут штрафы для должностных лиц за непредоставление и несвоевременное предоставление налоговой отчетности (действующая статья 15.6 КоАП РФ). Их ждет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей (сейчас — от 300 до 500 рублей).

Новым КоАП РФ предусмотрены отдельные штрафы за непредоставление отчета СЗВ-ТД в Пенсионный фонд. За неоднократное непредоставление либо предоставление неполных или недостоверных сведений по форме СЗВ-ТД в целях формирования электронных трудовых книжек приведет к наложению административного штрафа в размере:

  • на должностных лиц организаций и ИП — от 300 до 500 рублей;
  • на организацию — от 1000 до 5000 рублей.

Вырастут штрафы также за непредоставление документов и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (действующая статья 15.6 КоАП РФ). За такое правонарушение в новом КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере:

  • на граждан — от 2000 до 4000 рублей (сейчас от 100 до 300 рублей);
  • на должностных лиц — от 4000 до 8000 рублей (сейчас — от 300 до 500 рублей).

Серьезнее накажут работодателей за нарушение продолжительности рабочего времени работников (действующая статья 5.27 КоАП РФ). Оно повлечет наложение административного штрафа в размере:

  • на должностных лиц и ИП — от 10 000 до 15 000 рублей (сейчас — от 1000 до 5000 рублей);
  • на организации — от 30 000 до 70 000 рублей (сейчас — от 30 000 до 50 000 рублей).

Размеры административных штрафов в 2020 году

  • Характер действий и полученные последствия в результате проступка.
  • Осуществление повторного противозаконного действия, если физлицо подвергалось наказанию за подобные действия.
  • Субъект, совершивший проступок. Мера наказания и накладываемое взыскание зависит от субъекта (физлицо, должностное или юр. лицо). Здесь налагаются различные взыскания.

Штраф, наложенный физлицу, поступает в доход государству. Размер взыскания зависит от следующих моментов:

  • МРОТ (без учета районных коэффициентов), устанавливаемого законодательством на дату завершения проступка или на дату его выявления.
  • Оценки предмета на дату завершения проступка или на дату его пресечения.
  • Суммы задолженности по налогам, предназначенным для оплаты на дату завершения противозаконных действий или на дату пресечения, или размера валютной сделки, выполненной с нарушением законодательства.

Когда возлагают штрафы на должностное лицо по КоАП РФ

Общее правило, которое устанавливает статья 2.4. КоАП РФ, гласит: 

“Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей”.

Граждане, которые являются должностными лицами, делятся на несколько категорий:

  • граждане, которые постоянно, временно или по специальным полномочиям осуществляют функции представителя власти. То есть они наделены распорядительными полномочиями в отношении лиц, которые не находятся в служебной зависимости от него. 
  • лица, которые выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и местных органах, государственных внебюджетных фондов, войсках и воинских формированиях
  • работники организаций (юридических лиц), которые совершили административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в т.ч. руководители, учредители организаций, члены совета директоров и т.п.
  • члены комиссий по закупкам, работники контрактной службы
  • члены лицензионной комиссии и т.п.

Индивидуальный предприниматель по общему правилу несет ответственность как должностное лицо. То есть штрафы на должностное лицо и на предпринимателя в размерах обычно равны. Но суть ответственности на должностное лицо и на предпринимателя – разные. К административной ответственности в связи с ненадлежащим исполнением служебных обязанностей обычно привлекаются руководитель, бухгалтер, кадровый сотрудник и т.п. Функционал уполномоченный орган определит по должностной инструкции. Или возложенным обязанностям, выданным доверенностям от юридического лица.

Какие штрафы относятся к административным?

К административным относятся штрафы, применяемые при нарушениях норм антимонопольного, трудового, земельного, семейного, жилищного, таможенного, налогового законодательства, закона о правах потребителей и других отраслей права.

Административный штраф

При определении суммы учитываются следующие факторы:

  • характер деяния и созданные им последствия;
  • аналогичные нарушения закона, если лицо привлекалось за них ранее к ответственности;
  • субъект, которым было совершено нарушение (физическое, должностное или юридическое лицо). В зависимости от субъекта налагают различные меры наказания и взыскиваемые суммы существенно отличаются.

Важно! Штраф за проступок может применяться не только как отдельное наказание, но и как часть других санкций. Например, за управление машиной в пьяном виде (в 2018 году действует норма допустимого уровня содержания алкоголя в крови, равная 0,16 мг этилового спирта на 1 л воздуха, выдыхаемого человеком) водителя могут не только оштрафовать, но и изъять у него права. Другой пример: в случае несоблюдения предприятием экологических норм, норм по охране труда на него может налагаться взыскание одновременно с приостановлением деятельности

Берегите здоровье и кошелек

Пока юристы продолжают спорить, а адвокаты раздают советы насчет незаконности ограничений и неправильной квалификации нарушений, помните о своей безопасности и беспокойтесь о личном бюджете.

Сейчас модно найти побольше противоречий в нормативных документах, доказать незаконность какого-то указа или превышение полномочий. Незнакомый юрист пишет где-то в телеграм-канале, адвокат возмущается в личном блоге на Ютубе. А постановление вручают конкретному человеку, у которого может не быть ни сил, ни времени, ни возможности для оспаривания штрафа. Да и юристы часто бывают неправы — или их мнение ничего не значит.

На 15 апреля в России почти 25 тысяч заболевших коронавирусной инфекцией. Только в Москве уже выписаны сотни штрафов — больше чем на миллион рублей.

Штрафы для должностных лиц от ФНС

Административные правонарушения, за которые налоговики могут привлечь к ответственности должностных лиц организаций-налогоплательщиков, предусмотрены следующими статьями (перейдя по ссылкам, можно увидеть и размеры штрафов):

  • 15.11 КоАП РФ «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности»;
  • 13.25 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства о хранении документов и информации, содержащейся в информационных системах»;
  • 14.24 КоАП РФ «Нарушение законодательства об организованных торгах»;
  • 14.55 КоАП РФ «Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа»;
  • 14.56 КоАП РФ «Незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов»;
  • 14.5 КоАП РФ «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники»;
  • 15.22 КоАП РФ «Нарушение ведения реестра владельцев ценных бумаг»
  • 15.23.1 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов»;
  • 15.24.1 КоАП РФ «Незаконные выдача либо обращение документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства»;
  • 15.26.1 КоАП РФ «Нарушение законодательства Российской Федерации о микрофинансовой деятельности»;
  • 15.29 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства Российской Федерации, касающихся деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, репозитария, клиринговых организаций, лиц, осуществляющих функции центрального контрагента, акционерных инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов»;
  • 15.30 КоАП РФ «Манипулирование рынком»;
  • 15.37 КоАП РФ «Нарушение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности»;
  • 15.38 КоАП РФ «Нарушение законодательства Российской Федерации о кредитной кооперации и законодательства о сельскохозяйственной кооперации»;
  • 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль»;
  • 19.7.3 КоАП РФ «Непредставление информации в Банк России».

В своем письме специалисты ФНС России рассказали, что в соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к этой статье сказано:

То есть, к ответственности может быть привлечен как директор организации, так и главный бухгалтер. Главное при этом, как утверждают налоговики, правильно определить должностное лицо, которое следует привлечь к ответственности за административное нарушение. В этом случае специалисты ИФНС должны, как сказано в письме:

Когда виновник найден, его можно привлекать к административной ответственности, то есть предупреждать или штрафовать.

Как можно оплатить административный штраф?

Оплата после постановления о назначении административного штрафа осуществляется в ГАИ, кассе налоговой службы, банках, терминалах. На сегодняшний день россияне также пользуются интернет-сервисами.

За какой срок нужно оплатить штраф за административное правонарушение?

Общее правило исчисления сроков указано в ст.4.8 КоАП. Это 70 дней без подачи жалобы. Отсчет начинается со дня, который следует после вступления в силу постановления.

Где взять реквизиты?

Основной документ для оплаты штрафа — это квитанция. Ее выдают после назначения взыскания. В платежке указываются:

  • наименование финансово-кредитной организации, где у получателя открыт счет;
  • номера счетов для расчета и корреспонденции;
  • ИНН организации, выписавшей штраф;
  • сумма для оплаты;
  • тип административного правонарушения;
  • ФИО плательщика;
  • адрес регистрации или место проживания нарушителя.

Важно! Квитанция является доказательством уплаты штрафа.

Образец квитанции об уплате

Как оплатить административный штраф через интернет?

Рассмотреть порядок оплаты штрафа онлайн можно на примере сервисов Яндекс.Денег. Нарушитель действует так:

  1. Заходит в электронный кошелек.
  2. Выбирает раздел «Товары и услуги».
  3. Кликает по полю «Штрафы».
  4. Указывает ИНН и название организации-получателя.
  5. Вводит сумму штрафа.
  6. Подтверждает перевод средств.

На заметку! Квитанцию платежной системы можно сохранить на ПК, а потом распечатать.

Как оплатить административный штраф через Сбербанк Онлайн?

Оплатить штрафы можно через приложение банка, если у плательщика есть платежная карта или расчетный счет. Для внесения средств понадобится:

  1. Пройти идентификацию в Личном кабинете — ввести логин и пароль.
  2. Зайти в раздел «Платежи».
  3. Выбрать подраздел «ГИБДД, пошлины, налоговые платежи».
  4. Выбрать учреждение, выписавшее штраф.
  5. Ввести реквизиты с квитанции или найти организацию по ИНН.

Важно! Деньги переводятся получателю только после проверки информации.

Как оплатить административный штраф через Госуслуги

На сайте Госуслуг зарегистрированному пользователю понадобится:

  1. После входа на портал выбрать раздел.
  2. Ввести параметры операции.
  3. Указать в графах сведения о нарушении административного характера и платеже.
  4. Кликнуть по полю «Поиск».
  5. Выбрать способ оплаты — с банковской карты или электронного кошелька.
  6. Ввести нужные реквизиты и нажать «Ок».

Важно! В базе Госуслуг информация о ликвидации долга по административной ответственности появится через 2 дня.

Как оплатить административный штраф через банкомат?

Оплатить пошлину за правонарушение можно в терминале и банкомате по одному алгоритму:

  1. Зайти в меню устройства.
  2. Выбрать раздел «Налоги, штрафы, ГИБДД».
  3. Выбрать нужную организацию.
  4. Указать сумму штрафа.
  5. Ввести данные плательщика.
  6. Вставить деньги в купюроприемник.
  7. Нажать «Ок» и забрать квитанцию.

При наличии платежного поручения можно выполнить следующее:

  1. Найти в меню терминала «Платежи в моем городе».

  2. Кликнуть «Поиск получателя» и выбрать «По QR-коду».
  3. Поднести поручение к сканеру так, чтобы он считал штрих-код.
  4. Подтвердить действие.
  5. Внести деньги и нажать ОК.

На заметку! Держателям карт определенного банка приходит смс с кодом, который нужно ввести в банкомат или терминал.

Как оплатить административный штраф без квитанции?

Когда плательщик потерял или забыл квитанцию, для оплаты штрафа можно обратиться в кассу банка. понадобится паспорт, пенсионное удостоверение и название инстанции, выдавшей постановление. Банковскому работнику нужно сообщить, сколько требуется оплатить.

На заметку! При утрате протокола и квитанции нарушитель может обратиться в учреждение, наложившее штраф.

Какие административные штрафы уменьшатся

Законодатели решили повысить не все штрафы для бизнеса. Некоторые из них, наоборот, станут меньше. Среди них:

  • штраф за «зарплатное рабство» (действующая ч. 3 статьи 8.2 КоАП РФ). Новым кодексом за воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену банка, в который переводится его заработная плата, административный штраф на ИП и должностных лиц уменьшается до размера от 3000 до 5000 рублей (сейчас — до 20 000 рублей). Штрафы для организаций за такое правонарушение упраздняются совсем;
  • штраф за несвоевременную сдачу статистической отчетности в Росстат (действующая статья 13.19 КоАП РФ). По новым правилам, за такое правонарушение будут наказывать должностных лиц и ИП наложением административного штрафа на сумму от 1000 до 3000 рублей (сейчас — от 10 000 до 20 000 рублей), а организации — на сумму от 5000 до 10 000 рублей (сейчас — от 20 000 до 70 000 рублей).

Обсуждение проекта нового КоАП РФ продолжается, так что размеры штрафов еще могут измениться как в большую, так и в меньшую сторону.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий