Лица без гражданства смогут получить временные удостоверения личности

Действия, которые позволяет выполнить ВУЛ

Закон не вынуждает россиян оформлять ВУЛ, однако могут возникнуть ситуации, когда его нужно иметь. Являясь альтернативным документом на определенный период, он имеет ряд ограничений, о которых указано далее.

Устройство на работу

При совпадении периодов замены паспорта и трудоустройства на другую работу зачисление нового сотрудника в штат компании законодательно предусмотрено на основании временного удостоверения.

В статье 65 Трудового кодекса сказано, что отсутствие паспорта не может быть причиной отказа сотруднику в приеме на работу. Необходимые данные этого документа кандидат в праве предоставить позднее после начала выполнения должностных обязанностей.

В противном случае, если было отказано в устройстве на работу, то потребуйте от нанимателя отказ в письменной форме. Он даст возможность обратиться в суд для защиты своих прав. Чтобы не насобирать проблем, работодатель, вероятно, просто сменит свое решение.

Вступление в брак

Временное удостоверение личности не будет принято для заключения или расторжения брака. Заявитель должен предоставить в ЗАГС только свой паспорт, поскольку в него вносятся отметки и штамп определенного образца об изменении семейного положения. В ВУЛ подобное место не предусмотрено.

В случае, если желаете только подать в ЗАГС заявление, а на момент регистрации в дату свадьбы будете иметь новый паспорт, вам будет отказано. Работники ЗАГСа принимая заявления от граждан, обязаны проанализировать паспорт на наличие или отсутствие штампов о регистрации предыдущего брака или разводе. Эти сведения не указываются в ВУЛ, поэтому не сможете подтвердить, что имеете право на бракосочетание. Отложите оформление этого процесса после того, как получите новое идентификационное свидетельство.

Взаимодействие с банками

В банковской сфере могут возникать различные проблемные ситуации. Рассмотрим пример, когда был оформлен личный вклад. Клиент передал на хранение банку конкретную сумму денежных средств для получения прибыли. Он решил забрать вклад или проценты по нему, когда действие основного паспорта закончилось. Нельзя исключать, что банк может отказать клиенту в получении денежных средств по вкладу до тех пор, пока вместо ВУЛ будет основной документ.

По сути подобные действия банков являются неправомочными, если временное удостоверение личности при замене паспорта на законном основании признано равным документам, подтверждающим личность.

Перевод денег

ВУЛ можно использовать для осуществления денежного перевода или получения денег, ввиду наличия регистрационного номера и в него внесены все паспортные данные, проходящего процедуру замены.

Нотариальные услуги

Нотариальные бюро не имеют права отказывать клиенту в предоставлении услуг по защите прав и интересов граждан. Помните, что для проведения заверения документов в первую очередь нотариусу следует идентифицировать личность заявителя. Поэтому нужно быть готовым кроме ВУЛ предоставить еще какой-либо документ с наличием фотографии.

Если предполагаете, что в скором времени понадобятся услуги нотариуса, то заранее при наличии паспорта, сделайте необходимое количество копий и заверьте их.

Приобретение билетов на разные виды транспорта

Перемещение по территории России законодательно не ограничено. Однако для покупки билетов на поезд или самолет нужен документ, удостоверяющий личность. Однако отечественные железнодорожные и авиакомпании не могут отказать в приобретении их услуг только из-за наличия у клиента временного удостоверения. А для поездок за рубеж, куда разрешен въезд по внутреннему паспорту, это сделать нельзя.

Притом авиакомпании, которые обслуживают международные маршруты, могут вносить изменения, определять свои правила.

Как происходит оформление?

Теперь Вы знаете о том, что собой представляет ВУЛ. Давайте рассмотрим вопросы того, как получить временный паспорт и когда в его выдаче могут отказать.

Процедура и документы

При переоформлении паспорта ВУЛ выписывается сотрудниками УМВД или МФЦ непосредственно после передачи документов на основании сведений, указанных в оригинальном паспорте и заявлении. Чтобы оформить ВУЛ, Вам понадобится предъявить одну дополнительную фотографию, а какие-либо дополнительные бумаги и справки не нужны. Рассмотрим типовой случай получения такого удостоверения:

  • вам исполнилось 45 лет, и Вы решили поменять паспорт;
  • для этого Вы пишите заявление и собираете стандартный пакет документов (оригинальный паспорт, свидетельство о рождении, дополнительные бумаги при необходимости);
  • также Вам нужно сделать 2 фотографии (1 фото – для паспорта, 2 фото – для ВУЛ);
  • вы посещаете МФЦ и передаете заявление, бумаги и фото. Также не забудьте оплатить пошлину (обычно – 300 рублей);
  • государственный служащий получает бумаги, заполняет ВУЛ и вручает его Вам;
  • после изготовления паспорта Вы повторно посещаете МФЦ. При посещении Вы передаете ВУЛ и получаете новый паспорт на руки.

При переоформлении паспорта через портал Госуслуг алгоритм получения ВУЛ будет несколько отличаться:

  1. Вы проходите авторизацию и отправляете запрос на переоформление паспорта.
  2. Потом Вам нужно загрузить на сайт все бумаги, которые требуются для оформления.
  3. После получения подтверждения на сайте, что бумаги приняты и с ними все хорошо, Вам нужно посетить отделение УМВД или МФЦ для получения временного паспорта.
  4. После переоформления паспорта Вам следует сдать ВУЛ, как и в случае стандартного оформления.

Вы можете продлить временный паспорт при замене основного документа, если изготовление нового удостоверения личности затянулось (такие случаи встречаются достаточно редко, но они есть). Для этого за несколько дней до окончания действия ВУЛ Вам нужно посетить УМВД или МФЦ, куда Вы подавали документы, написать заявление и передать ВУЛ для переоформления. Государственный работник заполнит последнюю графу в справке и передаст временное удостоверение Вам обратно.

Возможные сроки изготовления

Сроки изготовления ВУЛ будут такими:

  • при оформлении через УМВД или МФЦ справка изготовляется на месте в присутствии заявителя в течение 10-20 минут в зависимости от темпа работы государственного учреждения;
  • при продлении временного паспорта действует то же самое правило – 10-20 минут в зависимости от темпа работы государственного учреждения.

Возможные причины для отказа

Согласно законодательству временный паспорт РФ выдают не всем. Вам могут отказать в выдаче ВУЛ только в таких ситуациях:

  • Вы не уплатили пошлину либо предоставили не все документы, которые требуются для переоформления (то есть фактически отказывают в переоформлении паспорта, а не в выдаче удостоверения);
  • Вы предоставили только одну фотографию либо фотографий хватает, но они сделаны с нарушениями (закрыта честь лица, очень размытое изображение и так далее).

Во всех остальных случаях Вам обязаны выдать ВУЛ без каких-либо дополнительных ограничений. На практике же иногда встречаются случаи, когда сотрудники УМВД или МФЦ отказывают в оформлении временного паспорта по каким-либо другим причинам (например, они могут сказать, что требуется дополнительная проверка документов по внутренним базам данных).

Обратите внимание, что подобные ситуации являются полностью незаконными. Если Вы столкнулись с такой ситуацией, Вам нужно посетить начальника отделения и написать жалобу о том, что Вам отказывают в выдаче ВУЛ на незаконных основаниях

Возникающие проблемы с временным свидетельством

Если имеете исключительно краткосрочное удостоверение, то могут возникнуть определенные сложности:

  • покупать билеты предоставляя ВУЛ, а осуществить посадку в самолет или поезд уже с новым паспортом не допускается;
  • исключено оформление постоянной прописки;
  • ВУЛ нельзя использовать для оформления загранпаспорта;
  • существование детей, не достигших совершеннолетия, не получится доказать ввиду отсутствия соответствующих отметок во временной справке.

Удостоверение личности на период замены паспорта носит кратковременный характер, но лучше его иметь. Отсутствие подтверждающего документа для идентификации личности может привести к возникновению ряда вопросов о действительном факте переоформления. Процесс оформления ВУЛ прост и занимает немного времени, правильнее будет его сделать.

Форма 2П и что она собой представляет

Для подтверждения личности на руках должен быть хотя бы один документ из списка:

  • паспорт для заграничных поездок;
  • права, подтверждающие водительский статус;
  • военный билет;
  • справка о наличии судимости – выдается только тем лицам, кто пребывал в местах лишения свободы и полностью погасил свой срок;
  • свидетельство, подтверждающее факт рождения;
  • «морское» удостоверение.

Вместе с ВУЛ по инициативе обратившегося выдается справка, в которой подтверждается, что основной документ находится на стадии изготовления, и форма 2П выдана на законных основаниях. Для заполнения такого документа нет четкой инструкции, прописанной в законе.

Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ, как выглядит документ?

Удостоверение, выданное на время, пока паспорт гражданина России меняется, по силе равнозначно обычному внутреннему российскому паспорту. Оно такое же, как и справка ФМС. Вот только названия у них разные, как и сама форма.

Временное удостоверение личности создается по специальной утвержденной форме 2П, а справка может быть написана от руки сотрудником миграционной службы. Оформляется удостоверение на время в паспортном столе.

Можно заметить такие особенности оформления:

  1. На лицевой стороне прописывается название документа.
  2. Там же обозначается, что документ имеет временный срок действия.
  3. На обратной, внутренней стороне удостоверения указывается личная информация гражданина: его инициалы, дата и место рождения, адрес места жительства или места пребывания гражданина.
  4. В тех же строках должна быть проставлена личная подпись россиянина.
  5. Рядом с личной информацией должна быть размещена фотография.
  6. Чуть выше фото работник паспортного стола должен поставить номер удостоверения.
  7. Далее указывается номер и название подразделения, который выдал документ.
  8. Обозначается причина, по которой происходит замена паспорта. Например, в связи с изменением фамилии и заключением брака, либо в связи с заменой и утратой паспорта.
  9. Затем ставится дата, до которой будет действительно удостоверение.
  10. Если удостоверение будет продлено, то указывается новая дата.
  11. Внизу, после всех данных руководитель подразделения должен поставить свою подпись и печать.

Многие считают, что справка и временное удостоверение — один и тот же документ.

Однако это не так:

  1. Справку вам может выдать любой сотрудник паспортного стола или миграционной службы. Она отличается от удостоверения тем, что там нет фотографии, но есть сведения о прошлом паспорте гражданина. Например, такая справка будет актуальна при авиа или жд поездке, когда билеты были оформлены на старые данные гражданина, и необходимо сверить и подтвердить информацию из прошлого внутреннего паспорта и купленных билетов.
  2. Удостоверение будет оформляться на специальной бумаге. Размер его составит 176 на 125 мм. Справку же можно оформить на листе формата А4.

○ Получение удостоверения.

Рассмотрим же теперь порядок, в котором готовится и выдаётся удостоверение.

Кто выдает.

Подготовка и выдача удостоверений до недавнего времени было возложена на ФМС РФ. Однако с апреля 2016 года эти функции снова были возвращены сотрудникам МВД, а конкретно – ГУВМ, управлению, занимающемуся как раз вопросами миграции. Однако прежние нормативные акты продолжают действовать, в том числе и Административный регламент по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, утверждённый приказом ФМС от 30.11.2012 №391.

Получить эту государственную услугу можно следующими способами:

  • Лично обратившись в территориальное подразделение МВД.
  • Воспользоваться порталом «Госуслуги» (при условии, что имеется регистрация на этом портале – поэтому такой вариант доступен лишь тем, кто уже заранее прошёл процедуру и зарегистрировался).
  • Обратиться в МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги – в тех населённых пунктах, где они организованы.
  • Обратиться к должностным лицам организаций по соцобслуживанию – для лиц, которые в этих организациях находятся.

Надо помнить, что при электронном обращении можно избежать лишь стояния в очереди и лишних проверок, но не визита в МВД: так или иначе, но на руки документ может быть выдан только лично.

Какие документы необходимы.

Для того, чтобы получить временное удостоверение, гражданин должен сдать все те документы, которые требуются для замены паспорта. Вот их перечень согласно Административному регламенту и Положению о паспорте гражданина РФ (утвержденному постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 г.) для тех случаев, когда ранее у гражданина паспорта не было:

  1. Заявление по форме, которая установлена МВД РФ.
  2. Свидетельство о рождении.
  3. Загранпаспорт – для лиц, проживающих преимущественно за пределами России и не имеющих гражданского паспорта.
  4. Фотографии в количестве 2 штук. Размер – 35 на 45 мм.

В тех случаях, когда удостоверение выдаётся на время замены паспорта, набор документов будет несколько другим:

  1. Заявление.
  2. Старый паспорт. Если же он утрачен – то документы, подтверждающие утрату (например, справка из полиции и т. д.).
  3. Если замена происходит в связи со сменой имени, фамилии, даты рождения либо пола – документы, подтверждающие, что требуется замена.
  4. Фотографии такого же размера и в том же количестве.

Сроки и стоимость.

Как уже было сказано, выдаётся временное удостоверение в течение 10 минут. В него заносятся данные из старого паспорта, вклеивается фотография – и потому этот документ вполне может быть использован почти во всех случаях как полноценная замена паспорта.

Дополнительной платы за выдачу удостоверения закон не предусматривает. Однако поскольку оно может быть получено лишь при условии выдачи нового паспорта, гражданину придётся платить пошлину. По состоянию на август 2017 года размер платы за эту государственную услугу составляет, согласно ст. 333.33 НК РФ:

  • 300 рублей – при выдаче паспорта в 14 лет или плановой замене в 20 или 45 лет.
  • 1500 – при выдаче нового документа взамен повреждённого или утраченного.

Но само по себе удостоверение не оплачивается. Оно выдаётся в качестве временной замены паспорта, не является самостоятельным документом – и потому не требует оплаты государственной пошлины.

Что если отказали в выдаче.

К сожалению, случается, что сотрудники МВД, ответственные за приём документов и выдачу паспортов, отказываются выдавать временные удостоверения. Обычно при этом они ссылаются на то, что требуется дополнительная проверка данных, нет бланков или на какие-то ещё основания разной степени надуманности.

Важно помнить: законодательство не предусматривает оснований, по которым гражданину можно отказать в выдаче удостоверения. Поэтому человеку, столкнувшемуся с отказом, имеет смысл сразу же идти на приём к непосредственному начальнику таких сотрудников и подавать жалобу на их действия

Как правило, этого оказывается достаточно.

○ Советы юриста:

Можно ли прописаться по удостоверению.

Часто возникают проблемы у граждан с регистрацией по месту жительства или пребывания. Можно ли встать на регистрационный учёт, используя вместо паспорта временное удостоверение?

Здесь, как и с регистрацией брака, нужно учитывать, что возможности сделать в удостоверении отметку о регистрационном учёте нет – бланк 2П не предусматривает места для таких записей. Кроме того, Административный регламент предоставления госуслуги по регистрационному учёту (утверждён приказом ФМС №288 от 11.09.2012 г.) в своём п. 15 предусматривает перечень документов, удостоверяющих личность при регистрации. Временного удостоверения там не указано. Следовательно, формально прописываться по такому документу нельзя.

Нужно оформить загранпаспорт.

Нужно оформлять загранпаспорт – а на руках имеется только временное удостоверение. Что делать в этом случае?

К сожалению, ответ здесь прост: нужно ждать выдачи паспорта. Оформить загранпаспорт по временному удостоверению нельзя. Административный регламент, касающийся паспортов, действующих за пределами Российской Федерации (утверждён приказом ФМС №320 от 15.10.2012 г.) предусматривает исчерпывающий перечень документов – и в п. 28.1.1 в качестве удостоверения личности рассматриваются только паспорта, внутренний или заграничный. Удостоверение там не предусмотрено.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Случаи отказа в ВУЛ

Каждая процедура приёмки документов на замену паспорта службой ФМС обязывает сотрудников выдать ВУЛ по первому требованию гражданина. На практике же, особенно в отдалённых регионах РФ происходят случаи, что сотрудники госструктуры не желают связываться с лишней бумажной волокитой и могут отказать в выдаче документа, сославшись на нехватку времени, большое количество заявок, нехватку бланков и т. д.

Важно! Отказ гражданину в выдаче временного паспорта при замене основного идентификатора личности под любым предлогом является противоправным деянием и человек может смело писать жалобу в вышестоящую инстанцию или прокуратуру, а также он имеет полное право зафиксировать факт нарушения на видеорегистратор и использовать данную запись для представления своей правоты в суде. Исходя из вышесказанного, может показаться, что процесс замены паспорта – процедура, которая на короткий срок ограничивает граждан РФ в правах

Однако, если человек бережно относится к своему основному документу, не теряет его и хранит в месте, где не может произойти его порча, которая автоматически влечёт за собой утрату документа, от него требуется перетерпеть 10 дней, отведённых на смену основного паспорта всего 2 раза в жизни

Исходя из вышесказанного, может показаться, что процесс замены паспорта – процедура, которая на короткий срок ограничивает граждан РФ в правах. Однако, если человек бережно относится к своему основному документу, не теряет его и хранит в месте, где не может произойти его порча, которая автоматически влечёт за собой утрату документа, от него требуется перетерпеть 10 дней, отведённых на смену основного паспорта всего 2 раза в жизни.

Регистрация брака

А если учитывать, что ВУЛ всё-таки предоставляет гражданину какие-то права и возможности, плюс в кармане всегда имеется загранпаспорт, то большинство государственных или коммерческих услуг всё-таки будут доступны. Это означает, что большинство россиян достаточно спокойно относятся к процедуре смены паспорта и нормально проживают установленные государством сроки с «времянкой».

○ Особенности использования.

Как и любой другой документ, временное удостоверение имеет определённые границы для применения. Посмотрим, как и в каких случаях оно может использоваться.

Авиаперелеты.

Для покупки билетов на авиарейсы требуется паспорт. Может ли его заменить временное удостоверение?

Эта проблема остро стояла в начале 00-х годов, когда одни авиакомпании признавали такой документ, а другие не продавали по нему билеты и даже отказывались пускать пассажиров на борт по уже купленным билетам – и, соответственно, не возвращали их стоимость.

В результате ситуация была разрешена непосредственно Минтрансом РФ, который в 2004 году прямо разъяснил, что временное удостоверение подтверждает личность, а потому может рассматриваться как полноценная замена паспорта.

Однако это касается лишь внутрироссийских рейсов. С полётами за рубеж могут возникнуть проблемы, о которых – далее.

Поездки за границу.

Вот для чего временное удостоверение категорически не годится – это для поездок за рубеж. Даже в тех странах, где достаточно внутреннего российского паспорта и не требуется виза, россиянин не сможет пройти пограничный контроль по такому удостоверению.

Однако в ситуациях, когда утрачен лишь внутренний паспорт, а заграничный сохранился, выезжать можно – то уже по загранпаспорту, а не удостоверению.

Банки.

Часто складывается ситуация, когда гражданин обратился в банк за открытием или закрытием счёта, получением денег – а ему отказывают в обслуживании из-за того, что ещё не готов паспорт. Законны ли действия банковских сотрудников?

Надо помнить: во всех случаях, когда в банке требуют паспорт – на самом деле по закону должны требовать документ, удостоверяющий личность. И потому временное удостоверение по форме № 2П вполне отвечает этим признакам. В случае спора гражданин может ссылаться на письмо ФНС РФ от 01.04.2002 № СА-6-05/[email protected], которое касалось удостоверения личности налогоплательщика – и которое прямо предусматривает удостоверение в качестве одного из подтверждающих документов (наравне, скажем, с военным билетом солдата или офицерским удостоверением).

Трудовые отношения.

Другой проблемой является трудоустройство в тот период, пока ещё не готов паспорт и действует удостоверение. Может ли работодатель отказать в приёме на работу по этому документу?

Здесь нужно руководствоваться ст. 65 ТК РФ. Она предусматривает, что при заключении трудового договора гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, с помощью которого удостоверяется личность. Временное удостоверение вполне отвечает признакам, предусмотренным этой статьёй – и потому отказ в оформлении в этом случае будет совершенно незаконным.

В том случае, если отказ всё-таки произошёл, пострадавший от действий работодателя гражданин вправе обратиться в контролирующие и надзорные органы (трудинспекцию, прокуратуру и т. д.), либо сразу в суд.

Регистрация брака.

А можно ли, пользуясь временным удостоверением, жениться или выйти замуж? Зарегистрируют ли брак в ЗАГСе?

К сожалению, здесь возможны серьёзные проблемы. Дело в том, что, согласно ст. 26 СК РФ, при регистрации используется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но при этом, согласно п. 5 Положения о паспорте, в паспорт вносится отметка о том, что брак зарегистрирован. Сделать же это с удостоверением нельзя – там просто не предусмотрена соответствующая графа.

В целом же вопрос остаётся спорным, и однозначного решения проблемы в законодательстве не указано. Но всё же в период, пока не выдан новый паспорт, от заключения брака лучше воздержаться.

Необходимые документы

Перечень документов, необходимых к представлению для оформления удостоверения варьируется в зависимости от ситуации. Если раннее общегражданского паспорта у заявителя в наличии не было, от него потребуются:

  • заявление на получение установленного образца (скачать образец заявления можно тут);
  • фотографии в количестве 2 шт. размером 35х45 мм;
  • свидетельство о рождении.

Необходимость заграничного паспорта

Если российский гражданин по каким-то причинам большую часть времени проводит вне территории РФ, от него потребуется заграничный паспорт. При условии, что удостоверение предоставляется на время замены паспорта, от гражданина потребуют:

  1. Старый паспорт, который надлежит поменять. Если он был утерян или украден, необходима справка или талон-уведомление из полиции.
  2. Фото в количестве 2 штуки.
  3. Стандартное заявление.

При смене фамилии

При условии, что замена осуществляется по причине изменившейся фамилии, имени и иных важных данных, потребуются документы, подтверждающие факт замены. Временный паспорт имеет ограничения по сроку своего действия. Выдается он на период, пока ответственная организация не сформирует общегражданский паспорт:

  1. Предоставляется на 10 дней при обращении в территориальное отделение ГУВМ МВД по месту основной регистрации.
  2. Оформляется на 2 месяца, если общегражданский паспорт изготавливается по месту пребывания.

Если за указанный период общегражданский паспорт по каким-то причинам не будет изготовлен, допускается продление ВУЛ. Для этого потребуется обратиться в орган, предоставивший первичное удостоверение с устной просьбой. Сотрудник МФЦ или ГУВМ МВД сверит все необходимые документы и сделает специальную отметку о продлении на уже имеющемся в наличии удостоверении.

При обращении за новым паспортом гражданину требуется оплатить государственную пошлину. В зависимости от ситуации стоимость ее варьируется от 300 руб. до 1500 руб. Оплачивать отдельно оформление удостоверения нет необходимости. Оно предоставляется на безвозмездной основе. Все траты связаны только с изготовлением фотографий. Даже если гражданин обращается в уполномоченный орган за ВУЛ уже после того, как он сдал заявление на замену паспорта, платить ничего не потребуется.

Особенности использования

Разобравшись, как получить временный паспорт при замене удостоверения личности, следует узнать, какие особенности имеет его использование.

На первый взгляд может показаться, что раз ВУЛ является временным аналогом паспорта, то его использование будет аналогично использованию паспорта. Однако это не совсем так, поскольку в некоторых ситуациях возможности ВУЛ ограничены. Ниже мы рассмотрим основные сценарии применения временного удостоверения личности.

Заграничные поездки

Ситуация относительно осуществления заграничных поездок с помощью ВУЛ достаточно неоднозначная. Существует ряд действий, которые Вы можете сделать без паспорта по временному удостоверению – и существует ряд ситуаций, которые делаются только по паспорту. Рассмотрим основные:

  • если Вы хотите купить билет на какой-либо транспорт (автобус, самолет, поезд и так далее), который будет пересекать границу, то для осуществления покупки Вам понадобится показать ЛИБО паспорт, ЛИБО любой документ, который может его заменять (то есть Вы МОЖЕТЕ предъявить ВУЛ). Теоретически перевозчик может отказать Вам в продаже билета – однако подобная практика является незаконной;
  • для поездки в другую страну в большинстве случаев оформляется загранпаспорт, а оформляется этот документ ТОЛЬКО по паспорту. Хотите поехать заграницу? Ждите оформления паспорта;
  • если у Вас есть действующий заграничный паспорт, то Вы имеете полное право пересекать границу по своему загранпаспорту, поскольку именно этот документ удостоверяет Вашу личность (то есть пограничникам РЕКОМЕНДУЕТСЯ показать паспорт, но Вы можете подтвердить свою личность с помощью загранпаспорта).

Банковский сектор

При проведении некоторых операций (открытие/закрытие счета, снятие денег с депозита, крупные переводы и так далее) сотрудники банка могут попросить предоставить паспорт. Технически это требование является не совсем корректным, поскольку по закону сотрудники банка действительно могут потребовать какой-либо документ для удостоверения личности. А вот в качестве примера подобного документа может выступать не только паспорт, но и временное удостоверение личности, военный билет, активный загранпаспорт и так далее.

Алгоритм предъявления ВУЛ в банке выглядит так:

  1. Вы приходите в банк и просите осуществить некоторую операцию (например, открытие счета).
  2. Сотрудники просят предъявить удостоверение личности – Вы передаете тот документ, который у Вас имеется.
  3. Если попался сотрудник банка, который знает законы, то он ознакомиться с удостоверением личности и проведет нужную операцию.
  4. Что же делать, если работник банка под каким-либо предлогом отказывается проводить операцию (например, работник утверждает, что для проведения операции ему нужен код и номер паспорта)? В таком случае Вам нужно заявить, что по закону ВУЛ может удостоверять личность, а требования работника является незаконным. Если сотрудник банка отказывается проводить операцию, обратитесь к директору отделения и напишите жалобу – в 99,9% случаев этого хватает.

Заключение брака

Не важно, где получить временный паспорт, ведь в любом случае с ним вы не сможете оформить брак. Семейный кодекс имеет норму, которая утверждает, что для заключения брака мужчина и женщина должны предоставить паспорта либо документы, который их заменяют

Однако по факту эту норма распространяется только на паспорт, поскольку существует другая норма, согласно которой при заключении брака сотрудники ЗАГСа должны поставить в паспорта мужчины и женщины специальный штамп – а если паспортов нет, то и ставить подобные штампы негде.

Возможности трудоустройства

При трудоустройстве у Вас также могут потребовать предъявить паспорт. Если же нет паспорта, но есть действующий ВУЛ, то можете показать его, а работодатель не имеет права отказывать в трудоустройстве по этой причине (однако работодатель может потребовать, чтобы Вы занесли копию паспорта в отдел кадров после его получения). Если работодатель отказывается Вас брать по ВУЛ на работу, то Вы должны сослаться на 65 статью ТК. Если и после этого работодатель не хочет иметь с Вами дела, то в таком случае можно обратиться в суд.

Сложности с пропиской

К сожалению, оформить прописку можно только при наличии паспорта. Дело в том, что закон достаточно четко определяет способ регистрации человека путем проставления специального штампа в паспорте. При отсутствии данного документа штамп ставить негде. Поэтому по иным прописка не оформляется.

Теперь вы знаете не только, как сделать временный паспорт, но и как его использовать в различных ситуациях.

Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ

Паспорт хотя и основной документ, которым можно засвидетельствовать личность гражданина РФ, но все-же не единственный. Об этом сообщается в п. 1 Указа Президента РФ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13 марта 1997 г. и в п. 1 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» № 828, утвержденного Постановлением Правительства РФ 8 июля 1997 года.

Но если есть основной документ, значит должны быть и дополнительные, иначе, в выше указанных документах, должно было бы значиться «единственный» вместо «основной», а эти два понятия вовсе не идентичны.

В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.

В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:

Для военнослужащих:

  1. военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
  2. удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».
  • Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
  • Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
  • Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка», а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки».
  • Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.
  • Граждане, получившие статус беженца, получают удостоверение беженца согласно Федеральному закону № 4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах».
  • Работники прокуратуры согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1 от 17.01.1992 могут использовать в качестве удостоверения личности служебное удостоверение работника прокуратуры.

Однако такие документы, хоть и являются настоящим удостоверением личности, но паспорт заменить не могут, поскольку имеют ограничения по срокам и очень специфичны по своей сути. Паспорт – это единственный документ, который содержит всю самую необходимую информацию о человеке.

Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий