Жалоба в Роспотребнадзор

Содержание жалобы

Есть общие требования к любой жалобе, которая направляется в орган исполнительной власти, следящей за выполнением закона и соблюдением прав граждан.

В жалобе должны быть обязательно указаны:

  1. В шапке – название органа, куда пишется жалоба. Если это возможно – то стоит указать должностное лицо. Проще всего скопировать данные с сайта территориального управления. Так и пишем: начальнику отдела такого-то управления Роспотребнадзора по такой-то области. Не знаете имени и фамилии начальника? Напишите просто – руководителю отдела.
  2. Вы обязаны указать свои данные – фамилию, имя, отчество, дату рождения. Паспортные данные переписать не обязательно.
  3. Укажите адрес, по которому будет направлен ответ на обращение. Указывайте точный почтовый адрес, включая индекс (можно узнать по адресу с помощью поисковых сайтов). Дополнительно можно указать свой адрес электронной почты и контактный номер телефона, по которому специалисты смогут уточнить информацию из жалобы.
  4. Проставьте дату написания жалобы, укажите внизу документа свою подпись, фамилию и инициалы.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор, чтобы ее не отклонили? Если в жалобе вы утверждаете что-то, это желательно подкреплять доказательствами. Сделайте копии нужных документов (чеков и прочего), которые подтверждают вашу информацию, и прикрепите к печатному письму. Если направляете обращение через электронную почту, приложите сканированные копии. Предлагаем ознакомиться с примером жалобы в Роспотребнадзор (скачать образец).

В нем указаны основные нормы права, которые используются для вашей защиты в сфере потребительского рынка. Вам остается только заполнить предметную область – описать суть вашей жалобы, кратко и без эмоций изложить всю хронологию событий, которые вынудили вас требовать восстановления ваших прав.

Когда можно пожаловаться в эту организацию для защиты прав потребителя?

Основное назначение Роспотребнадзора заключается в обеспечении защиты законных интересов потребителей и контроле за выполнением предписаний Закона «О ЗПП», а также в осуществлении надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Отсюда следует, что причинами для подачи жалобы в данный государственный орган могут являться:

  • продажа (оказание) гражданам некачественного товара (работы или услуги);
  • необоснованный отказ продавца (изготовителя) удовлетворить требования покупателя в отношении продукции, содержащей заводской брак;
  • отказ в обмене качественного товара на аналогичную модель (при соблюдении покупателем правил, прописанных в ст. 25 Закона РФ «О ЗПП»);
  • превышение допустимого уровня шума, разведение грязи, скопление мусора соседями, включая различные организации, расположенные вблизи МКД и частных домовладений;
  • несвоевременный ответ на претензию, направленную потребителем, либо вовсе его отсутствие;
  • заключение между продавцом (изготовителем) и покупателем договора купли-продажи, ущемляющего права последнего;
  • нарушение санитарных норм и иные основания.

Подавать жалобу в Роспотребнадзор рекомендуется только после того, как в адрес нарушителя будет написана претензия, содержащая просьбу разрешить возникшую проблему мирным путем (при отсутствии ответа либо его неудовлетворительном содержании).

Деятельность Роспотребнадзора

Перед тем как написать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо разобраться, какие функции включает в себя деятельность учреждения.

В основной перечень входят:

  • надзор за соблюдением санитарных норм;
  • контроль отсутствия нарушений действующего законодательства;
  • проведение плановых и внеплановых проверок;
  • определение социально-гигиенической ситуации в компании;
  • выполнение аттестации в отраслях, в которых присутствует подобная потребность;
  • ведение статистики и учета;
  • управление деятельностью местных подразделений учреждения.

Организация работает в соответствии с предписаниями постановления Правительства №322.

Способы подачи жалобы

Самый действенный способ подачи – это явиться к чиновнику лично и передать напечатанную и заполненную жалобу в руки. При этом необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Также можно пройти регистрацию на сайте ведомства, заполнить электронные поля формы и ждать ответа. Но в этом случае у обратившегося с жалобой не будет на руках никаких доказательств того, что подача жалобы произошла.

К сведению! Если лично обратиться нет возможности, то прибегают к отправке документа заказным письмом. При этом на руках у отправляющего будет оставаться подтверждение о вручении. Такое доказательство будет весомым аргументом при обращении в суд.

Сроки рассмотрения

После поступления обращения специалисты службы обязаны в течение 30 календарных дней вынести одно из следующих решений:

  • удовлетворить жалобу, привлечь к ответственности виновное лицо;
  • перенаправить претензию в другой компетентный орган;
  • отказать в возбуждении проверочных мероприятий, аргументировав свое мнение.

Причиной отсутствия ответа может быть письмо с голословными обвинениями, на которые у заявителя нет подтверждения, или отсутствие попыток мирного урегулирования вопроса.

Пример! Марина купила продукт с истекшим сроком годности. Чтобы наказать продавца, она сразу составила жалобу. Однако в магазин с целью вернуть деньги женщина даже не пошла. После рассмотрения претензии специалисты службы отказали в проведении проверки, посоветовав обратиться к директору магазина для возврата потраченных средств. Действительно, руководитель сразу вернул женщине деньги и даже преподнес презент за счет заведения, чтобы принести извинения.

Если Роспотребнадзор не помогает

Когда претензии остаются без ответа службы или не несут положительных результатов, рекомендуется обращаться в вышестоящую инстанцию.

Первоначально жалоба подается при бездействии должностных лиц руководителю центрального аппарата по надзору за защитой потребителей, находящегося в Москве по адресу:

Вадковский переулок, дом 18, строения 5 и 7, почтовый индекс 127994.

Подать жалобу можно лично, заказным письмом или онлайн на сайте petition.rospotrebnadzor.ru/petition. К документу необходимо приложить ответ регионального отделения или подтверждение о подаче к ним заявления.

Если решение главы Роспотребнадзора снова не удовлетворило заявителя, следует просить помощи в территориальной прокуратуре. Претензию можно подать лично, почтой или через интернет-приемную.

Период рассмотрения составит 30 дней. По завершении проверки выдадут предписание Роспотребнадзору отработать обращение заявителя и решить вопрос законным путем.

От автора! При бездействии органов власти лучше обращаться в вышестоящее управление или региональную прокуратуру.

При необходимости обжаловать решение или акт целесообразно сразу подавать в суд.

Основания для жалобы в Роспотребнадзор

Ограничений по темам для жалобы в Роспотребнадзор закон не устанавливает. Вы можете изучить функции органа, определиться, связана ли ваша жалоба с предоставлением услуг, продажей товара, жизненным благополучием и здоровьем. Если да – обращение можно готовить. Но все же несколько ограничений есть.

  • Также нужно понимать, что даже после начала проверки выяснится, что в заявлении содержится заведомо ложная информация или просто недостоверная информация, то процесс проверки будет прекращен. Более того, в таком случае через суд управление Роспотребнадзора может через суд взыскать с заявителя средства, потраченные на проверку. Поэтому врать и клеветать не стоит.
  • С 1 января 2017 году потребитель перед написанием жалобы в Роспотребнадзор должен обратиться к юридическому лицу с претензией об устранении нарушений прав потребителей. Если это сделано, но юрлицо не выполнило требования, то уже можно готовить жалобу – тогда она будет легитимной. Подробнее в информации про новые требования к обращениям потребителей для проведения внеплановых проверок.

Причина такого нововведения – изменение ФЗ-277, который защищает права юридических лиц.

Когда необходимо направлять обращение

Занимаясь привлечением клиентов, организации могут прибегнуть к любым способам. В результате может возникнуть нарушение прав потребителей. Причём подобные ситуации нередко появляются в любых сферах. Так, спам-рассылка от операторов сотовой связи также считается нарушением.

Заявление в Роспотребнадзор на некачественное оказание услуг можно подать в следующих случаях:

  • гражданину была продана просроченная продукция;
  • нормы по хранению и реализации продукции не соблюдены;
  • цена, отраженная на ценнике, не соответствует реальным показателям;
  • лицо обсчитали или обвесили.

Видео

Лицо имеет право подать жалобу на финансовую организацию, если имеют место быть следующие ситуации:

  • в процессе оказания одной услуги представители компании хотят навязать другие;
  • сотрудник компании не предоставил полную информацию об услугах и прописал основные нормы мелким шрифтом внизу договора;
  • человеку навязывают кредитные карты, не предупреждая его о комиссии;
  • произошло разглашение личной информации заказчика.

Если возникла последняя ситуация, жалобу предстоит направить не в Роспотребнадзор, а в Федеральное бюро по контролю информации.

Порядок и сроки рассмотрения

После получения претензии в Центральном аппарате или территориальном подразделении обязаны осуществить ее регистрацию в течение 5-ти дней с момента поступления, если она составлена с соблюдением требований действующего законодательства, а решение описанной проблемы входит в сферу полномочий Федеральной службы. Для выяснения обстоятельств инцидента и получения дополнительной информации должностное лицо вправе делать запросы в другие учреждения и организации, а также привлекать экспертов для объективных оценок и заключений, которые могут быть использованы при рассмотрении материалов дела.

Принятая претензия должна быть рассмотрена Службой в течение 30-ти дней после ее регистрации. В отдельных случаях законом предусмотрена возможность один раз продлить этот срок еще на 1-30 дней, предварительно уведомив заявителя об изменении срока рассмотрения.

Важно! Обратившись в Федеральную службу, гражданин не сможет обжаловать решение суда, так как правосудие в РФ осуществляется только судом, что предусмотрено Конституцией. В соответствии с действующим законом, Роспотребнадзор не может вмешиваться в процесс отправления правосудия.. Об итогах рассмотрения и принятом решении заявитель будет уведомлен в письменном виде на адрес, который он указал в обращении (это может быть как почтовый адрес, так и интернет-ящик)

Об итогах рассмотрения и принятом решении заявитель будет уведомлен в письменном виде на адрес, который он указал в обращении (это может быть как почтовый адрес, так и интернет-ящик).

Нюансы жалоб на различные организации

Конечно, жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор будет отличаться от жалобы на соседей (например, здесь подробно о том, что делать, если затопили соседи). Давайте рассмотрим основные нюансы обращений на различные организации.

Жалобы на некачественные товары

  • В статьях — вы узнаете, в какие сроки должен устраняться дефект вашего товара и производиться замена плохого товара. В основном это помогает при написании жалобы на интернет магазин в Роспотребнадзор. Электронные торговые площадки любят затягивать сроки и пытаться не менять товар, пользуясь тем, что находятся далеко от потребителя.

Жалобы на некачественные услуги

  • Жалобы в Роспотребнадзор на ЖКХ, утверждают в самом органе, стали чуть ли не самыми популярными в России. Нужно понимать, что предоставляемая согласно договору услуга должны быть выполнена полностью. Если вы платите за отопление – значит, оно должно подаваться весь сезон. Вода, газ, электричество, содержание жилья – все это можно решить с помощью заявления в рассматриваемый орган.
  • Мало кто знает, но жалоба в Роспотребнадзор на банк может помочь при навязывании страховки по кредиту. Например, вы берете ипотеку, и менеджер утверждает, что вы не можете ее получить, если не купите заодно страховку. Это противоречит третьей главе закона о защите прав потребителей. Поэтому можно смело брать наш пример жалобы в Роспотребнадзор, менять слово «товар» на «услугу» и описывать происходящее. Ваши права будут восстановлены.

Жалобы на соседей

Можно жаловаться на:

  • постоянное захламление квартиры вещами, которые ужасно пахнут;
  • использование квартиры в качестве парикмахерского салона, из-за которого дом провонял лаком для ногтей и прочими косметическими средствами;
  • лестничные пролеты закрыты или постоянно пачкаются;
  • после ремонта испорчен или запачкан подъезд.

Все это может стать поводом и основанием для жалобы в Роспотребнадзор на соседей. Специалисты сделают замер вредных веществ в воздухе, и если ваша жалоба подтвердится, то нерадивых соседей оштрафуют и обяжут устранить факторы, которые нарушают права других жильцов.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор?

Существует несколько способов отправить жалобу в орган по надзору за потребительским рынком.

  • Подать заявление можно очно, узнав приемные часы нужно вам отдела. Информация есть как на сайте территориального органа Роспотребнадзора, так и на информационных стендах в отделении.
  • Заказное письмо тоже разрешено – отправляйте с уведомлением о вручении.
  • Наконец, если у вас есть факс, вы можете отправить факсимильное обращение. Но для этого придется дозвониться в приемную и убедиться, что в нужном вам отделении работает факс.
  • Также есть горячая линия управления Роспотребнадзора, где могут проконсультировать по тонкостям именно вашего обращения и подсказать нужные контактные данные: 8-800-100-1858.

Определившись, как будет направлено обращение, начните его составлять, учитывая требования закона, гражданского кодекса и предметную область жалобы.

8 фактов о решении спора

Служба завалена жалобами от населения и юридических лиц, поэтому чтобы на проблему отреагировали, требуется действовать грамотно:

  1. Заявитель обязан соблюдать претензионный порядок – сначала выдвинуть требование нарушителю. Обращаться в органы можно только если стороны не договорились.
  2. Служба не станет обследовать сомнительных лиц – нужно точно указать юридическое название и адрес виновника.
  3. Вывеска магазина или кафе может не совпадать с наименованием юрлица.
  4. Что напишете, то и будут искать. Если при выезде такой фирмы не окажется – рассматривать не будут.
  5. Возбудить проверку по просьбе анонима нельзя.
  6. Обратиться с претензией можно одним из 6 способов: онлайн, письменно почтой, лично, по телефону, через общественную приемную или МФЦ.
  7. Если в течение 30 дней ответа не поступило, следует жаловаться в центральный аппарат службы.
  8. Роспотребнадзор вправе штрафовать на крупные суммы – вплоть до 200 тыс. руб.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор

Основные правила подачи письменных претензий от потребителей прописаны в законе №59-ФЗ.

Граждане могут воспользоваться любым доступным способом:

Лично
Нужно в рабочее время учреждения подойти с заполненным заявлением и документами, приложенными к жалобе. Это не всегда удобно для человека, так как придется подстраиваться под режим работы и тратить личное время на походы по конторам.
Передать полный пакет бумаг в общий отдел, чтобы специалист поставил входящий номер о принятии претензии.
Остается только дождаться ответа от контролирующего органа.

Почтой
Все бумаги отправляются в одном конверте заказным письмом с уведомлением о вручении

Важно знать дату получения, так как с этого момента начинает исчисляться срок для ответа.
Можно использовать и такой вариант, но нужно быть готовым, что письмо в пути может затеряться.

Через интернет
Этот способ считается наиболее удобным, так как не придется искать представительство Роспотребнадзора и отпрашиваться с работы, чтобы посетить учреждение.
После отправки заявления специалист примет его и зарегистрирует для исполнения. После этого нужно в установленный срок дождаться ответа.

Кроме того жалобу можно подать через Госуслуги. Что для этого потребуется:

  1. гражданин должен иметь активированную учетную запись;
  2. потребуется знание логина и пароля для входа в личный кабинет;
  3. человек заходит в ЛК в раздел «Обращения граждан», находит необходимый орган для подачи жалобы;
  4. далее заполняет доступные поля, следуя пошаговому алгоритму;
  5. сформированное обращение направляется по электронным каналам связи одновременно с прикрепленными документами.

Важно! Подать жалобу анонимно через интернет не получится, так как сотрудники учреждения обязаны дать письменный ответ на поступившее обращение. В то же время существует доступный способ пожаловаться на недобросовестного исполнителя – телефон доверия

Позвонив по номеру телефона можно высказать свои претензии.

Специалисты выслушают и дадут устные консультации, станет понятно – действительно ли это относится к нарушениям со стороны продавца или это покупатель не знает закон и голословно обвиняет магазин в недобросовестности. Если действительно будут установлены нарушения, то гражданину дадут пояснения со ссылкой на нормы закона, которые необходимо указать в письменном обращении для официального ответа.

На что можно пожаловаться

Реализуя свое законное право, каждый житель РФ может обратиться в Роспотребнадзор, если он столкнулся с нарушением:

  • действующего законодательства при обслуживании в коммерческом банке. Это касается тех случаев, когда заемщик не согласен с передачей своей задолженности коллекторскому агентству; хочет вернуть комиссию, которая не должна была взиматься кредитором; когда банк отказался принимать досрочную выплату кредита или в одностороннем порядке увеличил процентную ставку, что противоречит условиям договора. Кроме того, пожаловаться в Федеральную Службу можно при навязывании страховки в процессе оформления кредита, а также в случае отсутствия возможности выбора суда для разрешения конфликтной ситуации;
  • прав потребителей при обслуживании в торгово-розничной сети, когда магазин, продавший товар, отказывается принимать брак, реализует некачественную продукцию и т. д.;
  • санитарно-эпидемиологических норм: низкое качество питьевой воды, неудовлетворительное состояние ЖКХ объектов (захламление подвалов, наличие грызунов и т. п), а также нарушение требований условий проживания потребителя;
  • при использовании придомовой территории, когда на ней размещаются предприятия общественного питания, торговли, мойка автомобилей, автостоянки или не соблюдается порядок вывоза бытовых отходов. Поводом для претензии также может быть использование дорог внутри дворов для проезда автотранспорта.

Что должна содержать жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор может преследовать несколько целей:

  • привлечь продавца (изготовителя, исполнителя по договору подряда или оказания услуг) к ответственности. В этом случае жалоба должна содержать сведения о нарушителе, обстоятельствах нарушения, о заявителе (ф.и.о., адрес для связи). При наличии – приложите доказательства или сообщите о наличии свидетелей (ф.и.о. и адреса). При отсутствии их – требуйте организовать проверку. По жалобе потребителя Роспотребнадзор проводит проверку без уведомления предпринимателя (организации).
  • пресечь незаконные действия и обязать продавца совершить действия по восстановлению нарушенных прав. Тогда обязательно направьте продавцу претензию потребителя: досудебная претензия обязательна. Но помните: Роспотребнадзор не сможет обязать продавца выплатить неустойку или штраф. Для восстановления прав в указанных случаях требуется подача искового заявления. Копия претензии потребителя, жалобы в Роспотребнадзор и ответ на нее станут приложением к иску и доказательствами по гражданскому делу.

Жалоба в Роспотребнадзор по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм потребует поиск соответствующих СанПиН. Это в идеале. Если возникли затруднения – достаточно просьбы проверить соблюдение санитарных норм, указав сведения о возможных нарушителях и обстоятельства, которыми вызвана жалоба.

Документ обязательно должен быть подписан, датирован, содержать адрес, на который надлежит дать ответ.

Как составить претензию

Жалоба формулируется в свободной форме, но должна содержать следующую информацию:

  • наименование и адрес органа, которому направлено обращение;
  • сведения о заявителе – Ф.И.О., место проживания и контактный телефон;
  • наименование организации, нарушившей права, и ее юр. адрес;
  • причина обращения – описание проблемы, приобретенных товаров, точные даты покупок, событий;
  • требования заявителя – проверка, привлечение к ответственности виновного;
  • ссылки на нормативно-правовые акты;
  • дата составления, подпись и расшифровка.

Важно точно указать название организации и ее юридический адрес. Без этого в рассмотрении может быть отказано, потому что есть риск проверить не ту фирму и получить наказание за необоснованные действия

Юридический адрес часто не совпадает с фактическим или вывеска – с настоящим наименованием организации.

Пример! Гриневич Олег приобрел в магазине «Домашний» упаковку пирожных, которые оказались просроченными. Вернуть средства продавец не захотел, несмотря на то что мужчина представил чек и сам товар. Без реакции осталась и претензия, которую он написал на имя директора торгового объекта. Олег обратился онлайн в Роспотребнадзор, в жалобе сообщил адрес расположения магазина в г. Березники и название «Домашний». Однако в проверке было отказано, так как по этим координатам организация не зарегистрирована. Уже позже мужчина выяснил, что услуги оказывает ИП Гаврилюк, а юридический адрес – г. Пермь.

Если у заявителя нет таких данных, то он может посмотреть в чеке или квитанции, на информационном стенде, узнать у работников организации, запросить в налоговой инспекции в виде выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Если есть подтверждающие бумаги (чеки, квитанции, этикетки и т. д.), то их необходимо приложить к жалобе. Название и количество дополнительных документов перечисляют в конце в разделе «Приложение».

Отсутствие доказательств, в том числе чеков, квитанций, – не повод для отклонения жалобы.

Пример из судебной практики! Галина Юревич обратилась в Роспотребнадзор с просьбой возбудить административное дело на Совкомбанк за навязывание дополнительных платных услуг. В результате женщина из оформленного на 100 тыс. руб. кредита получила на руки 80 тыс. руб. Но в рассмотрении жалобы отказали, так как заявительница не приложила копию кредитного договора и заявление на его оформление. Арбитражный суд Санкт-Петербурга, куда в дальнейшем обратилась Юревич с жалобой, отметил, что возбуждение дела требует обязательной дополнительной проверки фактов, а отказ службы на основании наличия одного заявления без приложений признал неправомочным.

Запрещается в тексте использовать угрозы и нецензурные выражения. Согласно статье 11 закона №59 от 02.05.2006 сотрудники, получившие такое обращение, имеют право оставить его без рассмотрения, разъяснив причины в течение 7 дней. Сюда же относятся:

  • заявления, суть которых непонятна;
  • направленные несколько раз документы с одинаковым содержанием.

Таблица 2. Примеры обращений для распространенных ситуаций

Причина и образец для скачиванияПримечание
Некачественный товар (услуга)Отказ продавца вернуть деньги
Завышение тарифа ЖКХУправляющая компания включила необоснованные суммы в квитанцию
Отказ выплатить излишне переведенные средства по кредитуБанк не возвращает деньги и (или) не дает официального ответа
Плохое качество коммунальных услугВключение в платеж по ЖКХ сумм за воду, электричество, отопления в период, когда они не предоставлялись жильцам
ШумНа организацию, расположенную в доме, за нарушение норм тишины
Угрозы коллекторовБанк передал сведения о заемщике иным лицам, несмотря на запрет разглашать информацию

Скачать образцы претензий на:

Что может быть нарушено

В Роспотребнадзор по защите прав потребителей граждане имеют право обратиться не во всех случаях. Это ведомство занимается узким кругом задач, связанных с нарушением прав граждан в сфере:

  • Соблюдения норм санитарного законодательства.
  • Норм акцизной торговли (наличия ярлыков, чеков, других опознавательных знаков на продукции).
  • Общим качеством товара, который попадает на прилавок.

Внимание! Нужно иметь в виду, что под товаром понимаются как материальные ценности, так и услуги. Рынок большой, нарушение прав может произойти как на рынке, в торговой палатке, так и в образовательном учреждении, которое оказывает платные образовательные услуги, или в банке

Словом, везде, где с покупателя взимались денежные суммы

Рынок большой, нарушение прав может произойти как на рынке, в торговой палатке, так и в образовательном учреждении, которое оказывает платные образовательные услуги, или в банке. Словом, везде, где с покупателя взимались денежные суммы.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий