Защита жилищных прав

1.5. Защита жилищных прав

Государство, предоставляя
определенные права гражданам, берёт на себя обязанность по защите этих прав.
Защита – это деятельность, возникающая в случае наличия конкретного
(совершённого) правонарушения, либо устранение такого состояния, которое
реально приведёт к наступлению негативных последствий, а также направленная на
восстановление нарушенного права. Когда возникает необходимость защиты, как
правило, уже присутствует правонарушитель и лицо, чьё право ограничено
виновными действиями. Конституционный механизм защиты прав человека состоит из
четырёх элементов: субъектов и объектов защиты, конституционно-правовых норм
(оснований защиты) и процессуальных действий (формы защиты).

Защита прав и свобод – это
совокупность мер, направленных на недопущение нарушений прав и свобод человека
и гражданина, а также принудительный способ осуществления права, применяемый в
установленном порядке компетентными органами, либо самим управомоченным лицом.

Объектами защиты являются
права и свободы гражданина, а также их законные интересы. Причём это в первую
очередь конституционные права и свободы, как наиболее важные и фундаментальные.
Защищая указанные права, государство подтверждает их высшую ценность,
неотчуждаемость и гарантированность. Анализ статей 2, 18, 45, 46 Конституции РФ
и других позволяет сделать вывод, что при защите в первую очередь
конституционный прав никоим образом не умаляют другие (не зафиксированные в
Конституции РФ). Их защита вытекает из содержания основных прав и свобод и
обязательна так же, как и основных.

В соответствии со статьёй 11 ЖК
РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с
подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав в
административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных ЖК
РФ, другими федеральными законами. Решение, принятое в административном
порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

Защита жилищных прав
осуществляется путём:

1)  признания жилищного
права;

2)  восстановления
положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий,
нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3)  признания судом
недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного
органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления,
нарушающих жилищные права и противоречащих ЖК РФ или принятым в соответствии с
ЖК РФ федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую,
чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный
правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4)  неприменения судом
нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового
акта органа местного самоуправления, противоречащих Жилищному кодексу РФ или
принятым в соответствии с ЖК РФ федеральному закону, иному нормативному
правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт
государственного органа или нормативный правовой акт органа местного
самоуправления юридическую силу;

5)  прекращения или
изменения жилищного правоотношения;

6)  иными способами,
предусмотренными жилищным кодексом РФ, другим федеральным законом.

Предыдущая

Отличительные особенности жилищных прав собственника и нанимателя

В процессе формирования жилищных правоотношений следует отличать собственника от нанимателя. Ошибочно эти понятия считают тождественными.

Собственник жилья – это лицо, имеющее жилье на праве собственности по законным основаниям (договор купли-продажи, мены, наследование, приватизация и т.д.). Наниматель – лицо, которому жилье предоставляется не во владение, а в пользование. Следовательно, различаются и их права.

Права собственника, единолично владеющего имуществом, практически безграничны. Собственник может в любой момент беспрепятственно продать, завещать, обменять свою квартиру, при этом принимая самостоятельное решение без каких-либо согласований с муниципальными органами. Также он может участвовать в управлении собственным имуществом, так как входит в состав товарищества собственников жилья (контролировать техническое состояние дома, следить за проведением своевременных ремонтных работ, выбирать управляющую компанию и т.д.).

Для нанимателей жилья преимуществ гораздо меньше. К примеру, согласно части первой статьи 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель может вселить своих родственников в занимаемое помещение только с письменного согласия всех проживающих с ним родственников (с учетом временно отсутствующих) и наймодателя (как правило, муниципалитета). Иначе вселение невозможно.

Кроме этого, несоблюдение нанимателем условий договора найма жилого помещения влечет расторжение и прекращение такого договора, причем без предоставления жилья. Во избежание этого наниматель должен соблюдать правила эксплуатации и использования жилого помещения: использовать для жилых, а не коммерческих целей, своевременно вносить коммунальные платежи и др. С другой стороны, наниматель освобождается от уплаты налога на недвижимость и не оплачивает капитальный ремонт дома, это задача собственника. Следовательно, гарантий и прав у нанимателя меньше.

Но и права собственника, и права нанимателя защищаются федеральным законодательством, и их несоблюдение влечет за собой ответственность, предусмотренную законом.

Приватизация жилых помещений – это:

1)   
платная передача в собственность гражданам РФ, иностранным гражданам на
государственной основе занимаемых ими помещений;

2)   
бесплатная передача в собственность гражданам РФ и иностранным гражданам на
государственной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном жилищном
фонде;

3)   
бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе
занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном
фонде;  

4)   
платная передача в собственность юридическим и физическим лицам государственных
и муниципальных жилых помещений;

5)   
бесплатная передача в собственность физическим, юридическим лицам и другим
субъектам права пользования жилыми помещениями в домах государственного и
муниципального жилого фонда.

Распространенные споры при защите жилищных прав

Зачастую человек сталкивается с решением жилищных вопросов и вынужден обращаться в суд для защиты своих жилищных прав.

На практике наиболее распространенные споры в суде возникают в результате подачи:

  • исковых заявлений о праве собственности на жилье
  • исковых заявлений об определении порядка пользования жильем
  • исковых заявлений о вселении в квартиру
  • исковое заявление о приватизации квартиры

При оспаривании права собственности на жилье наиболее распространенными являются исковые заявления по признанию прав на построенное жилье и по разрешению споров с застройщиком, в связи с уклонением от своих обязанностей, предусмотренных договором.

К сожалению, семейные споры, развод, как следствие – раздел совместно нажитого имущества, установление места проживания ребенка, – влекут судебные тяжбы, и количество таких споров растет постоянно.

Еще недавно были распространены споры по найму жилья, но по причине массовой приватизации нанимателей становится меньше, соответственно, и количество споров значительно уменьшилось.

Конституционное право человека на жилище – гарантированная возможность иметь, пользоваться, распоряжаться жильем в установленном законом порядке и никто не может безосновательно его нарушить.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий